Решение № 12-108/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 12-108/2024

Дело № 12-108/2024


РЕШЕНИЕ

рп. Некрасовское Ярославская область 07 октября 2024 года

Судья Некрасовского районного суда Ярославской области Захарикова Е.Е., при секретаре Воробьевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Агро-Авто» на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Агро-Авто» о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Агро-Авто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

ООО «Агро-Авто» обратилось в суд с жалобой, в которой, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку ООО «Арго-Авто» на момент совершения предполагаемого административного правонарушения не превышало допустимый показатель по осевой нагрузке для одиночного двухосного транспортного средства, что подтверждается актом взвешивания на автомобильных весах ВА-Д. Транспортное средство г.р.з. № перед выездом на рейс проходило взвешивание на указанных выше автомобильных весах, которые имеют действующую поверку от ДД.ММ.ГГГГ На момент взвешивания осевые нагрузки составили: на 1 ось – 6640 кг, 2 ось – 10650 кг, что не превышает 10% допустимого показателя на 2 ось. После загрузки груз был опломбирован, что отражено в транспортной накладной, по маршруту движения загрузка не осуществлялась.

Представители ООО «Агрор-Авто», должностное лицо МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2200, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной норме условий.

Согласно Приложению № к вышеназванным Правилам допустимая нагрузка на одиночную ось для автомобильной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 т, составляет для осей с односкатными колесами 9 т, для осей с двускатными колесами 10 т.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном этим законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 17 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 31 названного закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Согласно постановлению старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному в порядке, предусмотренном ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи «СВК-2Р (М) ВС» заводской № свидетельство о поверке действительно до ДД.ММ.ГГГГ, было зафиксировано, водитель, управляя тяжеловесным 2-осным транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, превысил предельно допустимый показатель по нагрузке на группу осей одиночного ТС на 11.96% (1.196 т) на ось № (погрешностью измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 11.196 т на ось № при допустимой нагрузке 10.000 т на ось. Специальное разрешение по маршруту а<адрес>, не выдавалось.

Положениями ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Согласно сведениям УМВД России по <адрес> транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № принадлежит ООО «Агро-Авто», что заявителем жалобы не оспаривается.

Согласно представленному ООО «Агро-Авто» акту взвешивания № от ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства с г.р.з № масса на ось 2 составляет 10650 кг. Взвешивание произведено на весах автомобильных электронных ВА-Д, поверены ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, в путевых листах отражено, что указанное выше транспортное средство выехало из гаража ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

В транспортной накладной указано, что загрузка осуществлялась ДД.ММ.ГГГГ в 01:05, а ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № двигалось на <адрес>, в связи с чем, произведенное взвешивание ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственник транспортного средства не допустил превышения предельно допустимого показателя по осевой нагрузке.

Совершение ООО «Агро-Авто» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждаются, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, свидетельством о регистрации транспортного средства, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении ООО «Агро-Авто» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Агро-Авто» о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд Ярославской области в течении 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Е. Захарикова