Постановление № 5-107/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-107/2021

№5-107/2021

УИД 75RS0002-01-2021-00466-98


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 марта 2021 года г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Иванов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>, работающей генеральным директором акционерного общества «Читинский молочный комбинат»,

установил:

02.02.2021 года составлен протокол об административном правонарушении №85, согласно которому 17.12.2020 года в период времени с 14.00 мин. до 15.45 мин. при проведении санитарно-эпидемиологического обследования ОАО «Читинский молочный комбинат», ОГРН <***>, ИНН <***> осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> непосредственно обнаружено нарушение ст.1, ст.11, ст.15, п.п.1,3 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту ФЗ№52), п.4.4, п.6.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее по тексту СП 3.1.3597-20), выразившееся в невыполнении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно:

- при опросе работников установлено, что результаты термометрии работников не регистрируются в соответствующем журнале, результаты ежедневного визуального осмотра и опроса сотрудников на наличие симптомов респираторных инфекций не регистрируются, таким образом, не организовано выявление лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу;

- на входе в организацию отсутствует антисептическое средство для обработки рук сотрудников и посетителей, в связи с чем не обеспечивается соблюдение личной гигиены персонала;

- в бытовой комнате отсутствуют условия для мытья рук (раковина с подводкой горячей и холодной воды не установлена), нет дозатора с кожным антисептиком для обработки рук;

- заключительная очаговая дезинфекция проводится своими силами, подтверждающие документы о проведении обработки, используемых средствах, способе и режиме дезинфекции не представлены.

Должностным лицом бездействие генерального директора ОАО «Читинский молочный комбинат» ФИО1 квалифицировано по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала, просила суд привлечь генерального директора ФИО1 к административной ответственности.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин не явки не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Часть 2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со статьями 1.5, 2.1, 2.4 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие, либо бездействие лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что согласно приказу №134-о от 18.11.2020 года генеральный директор АО «Читинский молочный комбинат» ФИО1 в период с 24.11.2020 года по 17.12.2020 года (включительно) находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, что также подтверждает табель учета рабочего времени.

В протоколе об административном правонарушении, как и в акте обследования от 17.12.2020 года зафиксированы нарушения, выявленные на момент проведения проверки, без указания каких-либо дат и периодов, свидетельствующих об их длящемся характере.

В судебном заседании свидетель ФИО3 – помощник врача-эпидемиолога ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», проводившая проверку в АО «Читинский молочный комбинат» подтвердила, что нарушения зафиксированы именно по состоянию на дату проверки, то есть на 17.12.2020 года. Доказательств образования вышеперечисленных нарушений в предшествующий период, до 24.11.2020 года, что свидетельствовало бы о виновности генерального директора ФИО1, суду не представлено.

В соответствии с ч.4. ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, по результатам рассмотрения административного дела, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в действиях генерального директора АО «Читинский молочный комбинат» ФИО1, не установлено.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении генерального директора акционерного общества «Читинский молочный комбинат» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> - прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Иванов

Постановление в законную силу не вступило.

Подлинник находится в материалах дела № 5-107/2021.