Решение № 2А-446/2020 2А-446/2020~М-224/2020 М-224/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-446/2020

Дело 2а-446/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белебей 25 февраля 2020 г.

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Харисова М.Ф.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Агаповой С.В.,

с участием представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

прокурора Новиковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, обосновав его тем, что ФИО1 была осуждена приговором от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, освободилась условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ, состояла в отделе полиции на учете как условно-досрочно освобожденная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ После постановки на учет к административной ответственности не привлекалась. В иске ставится вопрос об установлении административного надзора в отношении ответчицы сроком на 2 года с установлением следующих ограничений: не покидать жилище с 00 ч. до 06 ч.; не выезжать за пределы административно-территориальных границ <адрес>; обязательная ежемесячная явка 1 раз на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства

В судебном заседании представитель административного истца заявленные административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик согласился с иском.

Прокурор считала административный иск не подлежащим удовлетворению.

Заслушав стороны, изучив административный иск, исследовав имеющиеся в административном деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе, административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ № 64), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим ФЗ.

В силу ст. 2 ФЗ № 64, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64). В отношении такого лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ (ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64).

В силу положений ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как видно из материалов дела, ФИО1 приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ч. 4 ст. 111 УК РФ, к <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии <данные изъяты> режима. Приговор вступил в законную силу.

На основании вступившего в силу постановления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на <данные изъяты>, срок УДО к настоящему времени истек.

Согласно имеющимся в материалах дела документам ФИО1 совершила особо тяжкое преступление впервые, в связи с чем в ее действиях при постановлении приговора от ДД.ММ.ГГГГ рецидива преступлений не было.

Из справки, представленной отделом полиции, следует, что ФИО1 к административной ответственности не привлекалась.

По материалам дела не установлено, что ответчица в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Наоборот, за положительное поведение она была освобождена от отбывания наказания условно-досрочно.

Оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64, также не имеется.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО1 лицом, к которому в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ возможно установить административный надзор, не является, в связи с чем административный иск подлежит отклонению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления начальника отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан