Решение № 2-245/2018 2-245/2018~М-262/2018 М-262/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-245/2018

Дело № 2-245/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пгт. Могойтуй 18 июля 2018 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Андановой Д.Г.,

при секретаре Дашиевой С.В.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского поселения «Могойтуй» о признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением мотивируя его тем, что в конце мая - начале июня 1988 года её матери - ФИО1, <данные изъяты>, была предоставлена двухкомнатная квартира в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Жилой дом принадлежал железной дороге. С матерью в квартиру вселилась она, ФИО2 <ДАТА> г.р. Документы о предоставлении ей квартиры отсутствуют, предполагает, что они не были выданы.

В период проживания в жилом помещении мать оплачивала все коммунальные услуги в кассу железной дороги на <адрес>. Квартплату за наем жилья она не платила, так как была освобождена, как работник железной дороги.

После смерти матери в 1996 году, истица осталась проживать в квартире с сыном, продолжала оплачивать все необходимые платежи, в том числе коммунальные, от своего имени в кассу железной дороги.

28 декабря 2001 года администрацией МО «Могойтуй» ей был выдан ордер на занимаемое жилое помещение, в состав семьи был включен сын - ФИО8, родившийся в <ДАТА> году.

В этот же день между Борзинской дистанцией гражданских сооружений № 2 -подразделением Читинского отделения Забайкальской железной дороги в лице ФИО4 и ею был заключен договор на передачу в собственность занимаемой ею и сыном квартиры по <адрес>. Данный договор был зарегистрирован в администрации МО «Могойтуй» и Могойтуйском комитете по управлению имуществом <ДАТА>.

С данным договором и иными документами она обратилась в МФЦ п. Могойтуй для государственной регистрации права. Но документы не приняли, так как квартира не значится на государственном кадастровом учете и отсутствует в Едином государственном реестре прав запись о праве продавца по договору от <ДАТА>. - Борзинской дистанции гражданских сооружений № 2 Забайкальской железной дороги.

Приказом ОАО «Российские железные дороги» от <ДАТА> № Читинское отделение было упразднено.

Кроме того, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 02.06.2003 г. № 712-р Минимуществу России совместно с МПС России и органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований предписано осуществить в установленном порядке безвозмездную передачу в муниципальную собственность относящихся к федеральной собственности и находящихся в хозяйственном ведении ФГУП «Забайкальская железная дорога» МПС России объектов социально-культурного и коммунально¬-бытового назначения согласно перечню, в который вошли объекты, подлежащие передаче муниципальному образованию «Могойтуй».

В 2003-2004 г. г. жилой фонд железной дороги, находящийся в пос. Могойтуй, был передан муниципальному образованию «Могойтуй», в числе которых <адрес>. С этого периода она платила квартплату, также за коммунальные услуги в МУП «ЖКХ». В настоящее время квартира не значится в реестрах муниципального имущества ГП «Могойтуй» и администрации Могойтуйского района.

Квартира ранее принадлежала Забайкальской железной дороге. Позже весь дом и часть квартир оказались без балансосодержателя, собственника. В связи с чем невозможно заключить договор на передачу квартиры в собственность в настоящее время.

Со времени заключения договора на передачу квартиры в собственность она считала, что квартира приватизированная, собственная. Но оказалось, что договор не имеет юридической силы, не был зарегистрирован в регистрационной службе и также отсутствует сторона договора - Читинское отделение дороги.

Со времени действия Закона о приватизации и по настоящее время она участия в приватизации жилья не принимала (кроме заключения договора от <ДАТА>). Проживала в п. Могойтуй, после уезжала, снявшись с регистрационного учета, в <адрес>. Квартиру занимает одна, сын уехал в <ДАТА> году в <адрес>, где и проживет по настоящее время.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, привела доводы, аналогичные изложенным в заявлении, просит удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации городского поселения «Могойтуй» ФИО3 просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что администрация городского поселения «Могойтуй» признает иск, притязаний на квартиру не имеет.

Третье лицо - Забайкальская железная дорога – филиал ОАО РЖД надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела. Представитель ФИО5 направила в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть данное дело в ее отсутствие. В отзыве на исковое заявление указала следующее. ОАО «РЖД» в лице филиала Забайкальской железной дороги не является организацией, в полномочия которой входит право совершать действия, о которых заявляет истец, не имеет права передавать гражданам жилые помещения в порядке приватизации в силу статьи 1 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ». В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.09.2003 г. № 585 было учреждено ОАО «РЖД», уставной капитал которого сформирован путем приватизации имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта. Передача осуществлялась по сводному передаточному акту, содержащему пообъектный перечень имущества. Объекты имущества и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, которые не были внесены в уставный капитал ОАО «РЖД» по сводному передаточному акту, после его утверждения должны оставаться у собственника. Квартира по адресу <адрес> не вошла в перечень имущества, подлежащего приватизации, и, следовательно, не принадлежала на праве собственности или ином праве ОАО «РЖД». Она подлежала безвозмездной передаче в муниципальную собственность. В соответствии с актом приема-передачи объектов коммунального назначения федеральной собственности, передаваемых в муниципальную собственность МО «Могойтуй» Могойтуйского района от ФГУП «Забайкальская железная дорога», указанный дом и расположенная в нем спорная квартира были переданы в муниципальную собственность в числе прочих объектов социально¬-культурного и коммунально-бытового назначения в соответствии с перечнем, составленным по состоянию на <ДАТА> Указанный акт был подписан главой муниципального образования п. «Могойтуй». Таким образом, спорная квартира была передана в муниципальную собственность в установленном порядке.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В ст. 35 Конституции Российской Федерации регламентировано, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1 предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 7 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Судом установлено, что распоряжением Правительства РФ от 2.06.2003 г. № 712-р, приняты предложения органов местного самоуправления и ФГУП «Забайкальская железная дорога» МПС России г. Чита, о безвозмездной передаче в муниципальную собственность относящихся к федеральной собственности и находящихся в хозяйственном ведении указанного предприятия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения согласно Приложениям № 1,2 и 3. В приложении 3 указан жилой дом, расположенный в <адрес> по адресу: <адрес>, №.

Администрацией поселка 28 декабря 2001 года ФИО2 выдан контрольный талон к ордеру на жилое помещение с семьей, состоящей из 2 человек на право занятия квартиры по адресу: <адрес>. Имеется запись, что жилая площадь предоставляется ЖД станция (л.д. 8).

Из договора на передачу квартиры в собственность граждан от <ДАТА>, заключенного на <адрес> между Борзинской дистанцией гражданских сооружений № 2 и ФИО2, видно, что предприятие передает безвозмездно в собственность, а заявитель приобретает квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, имеются подписи сторон, печати (л.д. 9).

Из справки о составе семьи следует, что ФИО2 состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, с <ДАТА> по <ДАТА> (л.д. 11).

Согласно справке, выданной управлением экономического развития, прогнозирования и имущества администрации муниципального района «Могойтуйский район», в книге регистрации владельцев приватизированных квартир, ФИО2 приватизирована квартира по адресу: <адрес> зарегистрирована под номером № от <ДАТА>.

Согласно справкам (л.д.13-14) квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества ГП «Могойтуй» и муниципального района «Могойтуйский район» не состоит.

Из копии технического паспорта (л.д. 15-16) следует, что 2-х комнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, построенная в <данные изъяты> году, имеет инвентарный №. Собственником дома указана истица ФИО2

Согласно техническому плану помещения от <ДАТА>, площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв. м.

Согласно свидетельству о регистрации, ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по месту пребывания: <адрес>.

Истцом представлены квитанции об оплате за спорную жилую площадь и коммунальные услуги, налоговые уведомления об уплате налога за квартиру.

В силу статьи 8 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, переданной ей, владеет и пользуется. Собственник жилого помещения отсутствует, как отсутствуют и правоустанавливающие документы на квартиру, в связи с чем, ФИО2 не имеет возможности оформить право собственности на квартиру во внесудебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению о нарушении прав истца на приватизацию, ФИО2 не имеет возможности зарегистрировать право собственности на жилое помещение при наличии имеющихся у нее и исследованных судом документов.

Установленных законом запретов на приватизацию данного жилого помещения суд не усматривает, спорное жилое помещение не относится к категории жилья, приватизация которого исключена законом. Требования истца о признании за ним права собственности в порядке приватизации на квартиру законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия через Могойтуйский районный суд.

Председательствующий судья подпись Д.Г. Анданова