Решение № 2А-967/2020 2А-967/2020~М-841/2020 М-841/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-967/2020

дело № 2а-967/2020

75RS0002-01-2020-000994-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чита 15 мая 2020 года

Ингодинский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Шишкаревой С.А., при секретаре Петровой В.А.,

с участием прокурора - помощника прокурора Ингодинского района г.Читы Непианиди А.А., с участием административного ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ингодинского района города Читы в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Ингодинского района города Читы обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. Ответчику ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение категории «В», при этом по данным государственного автономного учреждения здравоохранения «Краевой наркологический диспансер» (далее – Наркологический диспансер) он состоит с ДД.ММ.ГГГГ на учете у врача-нарколога с диагнозом "<данные изъяты>". Наличие данного диагноза является противопоказанием для управления транспортными средствами. В связи с этим административный истец просит прекратить право ответчика на управление транспортными средствами, изъять у него водительское удостоверение.

Управление ГИБДД о рассмотрении дела извещено, о чем имеется сопроводительное письмо с отметкой о получении, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, просило о рассмотрении дела в отсутствие.

Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), признавая перечисленных лиц надлежащим образом извещенными, а их явку в судебное заседание необязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица, участвующего в деле.

В судебном заседании прокурор административный иск поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании заявленные требования признал, о чем представил соответствующее заявление.

Заслушав административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Этим Перечнем установлено, что управление транспортными средствами возможно в зависимости от видов и назначения транспортных средств при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения либо при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, и вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 утвержден «Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

Согласно п.7 раздела 2 данного Перечня лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (код заболеваний с F-10 - F16, F-18, F-19), противопоказано управлять транспортными средствами.

В соответствии с п.п. "ж" п.35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 №1097 «О допуске к управлению транспортным средством» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ограничений.

Таким образом, при решении вопроса о прекращении права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих алкоголизмом, наркоманией, необходимо выяснять наличие у них состояния стойкой ремиссии.

Как следует из материалов дела, подтверждается ответом Управления ГИБДД, ФИО1 имеет водительское удостоверение категории «В», выданное ему ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Наркологического диспансера ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в данном медицинском учреждении с диагнозом "<данные изъяты>.

Это же подтверждается ответом Наркологического диспансера от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос и медицинской картой.

На день судебного заседания сведений о снятии ФИО1 с диспансерного учета не имеется. Трехлетний срок со дня постановки на учет не истек, сведения о ремиссии отсутствуют.

Оценив доказательства дела по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что имеющиеся у ответчика заболевания при отсутствии подтверждения стойкой ремиссии не позволяют ему управлять транспортными средствами, создают угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба.

При таком положении заявленные прокурором требования о прекращении действия права ответчика на управление транспортным средством, изъятии у него водительского удостоверения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

По правилам статьи 114 КАС РФ с ответчика следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину по неимущественному требованию в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175 – 178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск прокурора Ингодинского района города Читы в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В» со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО1 возвратить указанное водительское удостоверение в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения по Забайкальскому краю.

Водительское удостоверение № категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, подлежит изъятию сотрудниками правоохранительных органов.

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд города Читы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Шишкарева

Решение суда в окончательной форме принято 22.05.2020