Решение № 2-4271/2017 2-4271/2017~М-3928/2017 М-3928/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2-4271/2017




Дело № 2-4271/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2017 года Центральный районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Аксаненко Р.Т.,

при секретаре Казанове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, взамен непригодного для проживания,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. В 1994г. ей была предоставлена неблагоустроенная комната в общежитии в деревянном доме по адресу: <адрес>, общей площадью 13 кв.м. Заключением межведомственной комиссии дом, в котором расположена указанная комната признан аварийным и непригодным для проживания. 15.06.2017г. она была признана малоимущей и поставлена на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, однако до настоящего времени иным жилым помещением не обеспечена. Полагает, что жилое помещение должно быть предоставлено ей вне очереди. Просит суд обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям законодательства.

В судебное заседание представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита», представитель третьего лица администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, от представителя ФИО2, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьего лица.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования по изложенным выше доводам поддержала, просила иск удовлетворить.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ (ч.3 ст. 40) малоимущим, иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии ч.2 ст. 49, ч.1 ст. 52, п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим кодексом порядке.

Малоимущими гражданами в целях настоящего кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Таким образом, законодатель для случаев признания в установленном порядке жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке ввиду признания непригодным для проживания занимаемого ими жилого помещения, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Следовательно, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, в том числе гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление жилого помещения.

В силу п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>., согласно финансово-лицевому счету, справке МП «ГЖЭУ» от 13.06.2017г. зарегистрирована и проживает в нем.

Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности, что подтверждается.

Установлено, что заключением межведомственной комиссии № от 31.07.2014г. квартиры, расположенные в <адрес> в <адрес> признаны непригодными для проживания, не подлежащими капитальному ремонту и реконструкции в связи с физическим износом здания в целом.

Из материалов дела следует, что решением общественной комиссии по жилищным вопросам от 15.06.2017г., утвержденным распоряжением Главы администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» №234 от 15.06.2017г. ФИО1 признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма. Номер ее очереди в списке граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений – 80. Зарегистрированных прав на объекты жилого назначения ФИО1 не имеет, что подтверждается сведениями КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр». Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Согласно ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Органы, в чью обязанность входит принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений из государственного или муниципального жилого фонда, последующее заключение договора найма - определены в статьях 49 и 52 Жилищного кодекса РФ: это органы местного самоуправления.

В соответствии с п.п.1 п. 6 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение граждан жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно частям 1 и 2 ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Общая площадь жилого помещения, признанного непригодным для проживания, составляет 13 кв.м., что подтверждается копией лицевого счета, выкопировкой из инвентарного дела.

При таких обстоятельствах суд считает возможным заявленные требования удовлетворить, возложив на ответчика обязанность предоставить истцу жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания по равнозначности ранее занимаемому жилому помещению, то есть площадь предоставляемого жилого помещения должна быть не менее 13 кв.м.

При характеристике жилого помещения, которое должно быть предоставлено, суд считает необходимым указать на общие требования, установленные в законе: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, то есть в черте г.Читы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить ФИО1 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 13 кв.м., находящееся в черте города Читы.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Читы.

Решение суда в окончательной форме принято 15 ноября 2017г.

Судья Р.Т. Аксаненко



Суд:

Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация ГО Чита (подробнее)

Судьи дела:

Аксаненко Роза Тулевгалиевна (судья) (подробнее)