Решение № 2-156/2017 2-156/2017~М-85/2017 М-85/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-156/2017




Дело № 2-156/2017


Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

г. Починок «31» мая 2017 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего: Сажиной Н.Б.,

при секретаре Трифоновой Л.Ю.

представителя истцов (ответчиков по встречному иску) по доверенности И.,

представителя ответчика (истца по встречному иску) СПК «Колхоз Рассвет» Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз Рассвет» о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок; по встречному исковому заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз Рассвет» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, ФИО2, ФИО3 (истцы) обратились в суд с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз Рассвет» (далее по тескту СПК «Колхоз Рассвет») о признании права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № **, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью ----- га, в размере ----- га (----- доля в праве), указав в обоснование требований, что в период ** ** ** г.г. (в период наделения граждан земельными долями) истцы осуществляли свою трудовую деятельность в колхозе «-----» ... района ... области. В соответствии с п. 3 и п. 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» все колхозы и совхозы обязаны были провести реорганизацию, привести свой статус в соответствии с законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», коллективам сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного пользования, необходимо было принять до ** ** ** решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности. В каждом реорганизуемом колхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» была установлена обязанность для колхозов провести реорганизацию и привести свой статус в соответствии с действующим законодательством и перерегистрироваться в установленном порядке (п. 1), районным и внутрихозяйственным комиссиям было предписано провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность (п. 4). Истцы принимали участие в общем собрании членов колхоза «-----» от ** ** **, согласно п. 4 протокола было принято решение «для передачи земли в собственность для ведения коллективного хозяйства просить включить ----- человек, из них членов колхоза ----- человек». Данным протоколом был утвержден список членов колхоза «-----», в котором под № ** указана Л. (ФИО1) О.В., под № ** З., под № ** ФИО3 На основании данного протокола постановлением главы администрации ... района от ** ** ** № ** в коллективно-долевую собственность коллективу колхоза «-----» был предоставлен земельный участок общей площадью ----- га сельхозугодий, в том числе в собственность каждому истцу – ----- га сельхозугодий по дифференцированной среднехозяйственной норме бесплатной передачи земли в собственность. На руки истцам свидетельства о права собственности на землю, выданы не были. Земельный участок в ** ** ** году был поставлен на кадастровый учет за № **, как ранее учтенный, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о наличии зарегистрированных прав на земельный участок, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о правообладателе земельного участка отсутствуют. ** ** ** представителем истцов в СПК «Колхоз Рассвет» было подано заявление о выдаче свидетельств о праве собственности на земельный пай, находящийся в хозяйстве, но ответ не был получен.

Истцы считают, что действия ответчика нарушают их законные права и интересы, лишают их возможности владеть, пользоваться и распоряжаться общей долевой собственностью. Истцы не совершали никаких сделок по отчуждению принадлежащего им имущества в виде земельного пая, выход из колхоза подразумевал, что каждый выходящий из колхоза имеет право получить свое имущество обратно, распорядиться им по своему усмотрению, продать, подарить, выделить, передать по наследству. Это подтверждается действовавшим на тот момент постановлением Правительства РФ от 06.03.1992 № 138, п. 6 которого устанавливает, что при сохранении прежней формы хозяйствования (в случае истцов – колхоза) должно быть обеспечено безоговорочное право выхода любого члена колхоза со своим земельным паем, размер которого составляет ----- га.

Просят признать за истцами: ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № **, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью ----- га, в размере по ----- га (----- доля в праве) каждому.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов - ответчиков по доверенностям (л.д. 19-21) И. в судебном заседании заявленные истцами исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельностью», а также постановлением Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», в каждом реорганизуемом колхозе определялись имущественные и земельные паи. Список лиц, которым предоставлялись паи, должен был определяться до предоставления земли Администрацией района. Полагает, что предоставление земельного участка площадью ----- га в собственность колхоза «-----» на основании постановления главы администрации ... района от ** ** ** № ** незаконно, поскольку юридическим лицам бесплатно земля не предоставлялась, а из данного постановления усматривается, что земля передается по норме бесплатной передачи земли в собственность – ----- га, то есть гражданам, в том числе и истцам. Однако документов, подтверждающих приобретение ими права собственности на данные земельные паи, выданы не были, следовательно, и распорядиться они своими паями не могли. Никаких сделок по отчуждению земельных паев истцы не совершали. Таким образом, до настоящего времени право собственности на земельные доли они не утратили. Относительно истца ФИО1 отметил, что согласно трудовой книжке, она принята на работу в колхоз только ** ** **, однако, до этого она работала без оформления трудовой книжки сезонным рабочим, но поскольку она включена в список лиц, наделенных земельными паями, то ее требования также должны быть удовлетворены.

Просил исковые требования удовлетворить и признать за истцами право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № **, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью ----- га, в размере по ----- га (----- доля в праве) каждому.

Представитель ответчика - истца сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз Рассвет» (СПК «Колхоз Рассвет») – председатель СПК «Колхоз Рассвет» Г. в судебном заседании исковые требования не признал и обратился в суд со встречным исковым заявлением (л.д. 162-165 том 1), в обоснование которого указал, что в процессе реорганизации колхоза «-----», решением общего собрания членов колхоза от ** ** ** была сохранена прежняя форма хозяйствования – колхоз. Согласно п. 3 протокола № ** от ** ** ** было принято решение просить ... районный совет народных депутатов предоставить хозяйству землю, закрепленную за ним в бессрочное пользование, в собственность. Постановлением главы администрации ... района ... области от ** ** ** № ** было постановлено, перерегистрировать колхоз «-----» как единый сельскохозяйственный коллектив с охранением его статуса и предоставить колхозу «-----» для ведения сельскохозяйственного производства в собственность ----- га сельскохозяйственных угодий, в том числе ----- га пашни по дифференцированной сельскохозяйственной норме бесплатной передачи земли в собственность: сельскохозяйственных угодий – ----- га, в том числе пашни – ----- га. ** ** ** на общем собрании членов колхоза было принято решение о реорганизации колхоза в Колхоз (СПК) «-----» и члены колхоза были наделены земельными паями по ----- га каждому, которые они внесли в уставный фонд реорганизованного юридического лица. Постановлением Администрации МО « ... район» ... области № **-р от ** ** ** был зарегистрирован устав юридического лица, к которому прилагается список членов колхоза с паспортными данными и подписями и документ, подтверждающий внесение долей в уставный фонд. Членом колхоз (СПК) «-----» можно было стать путем внесения своей земельной доли в уставный фонд юридического лица. Без данного взноса членство не возможно. В соответствии с п. 10 постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» владелец земельного пая был обязан распорядиться своей долей одним из способов: получить на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передать пай в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передать пай в качестве вступительного взноса в кооператив; продать пай другим работникам хозяйства или хозяйству. Следовательно, наделение земельной долей члена реорганизуемого колхоза одновременно обязывало его использовать долю (пай) одним из способов, предусмотренных действовавшим законодательством. Таким образом, истцы внесли свои земельные доли в уставный фонд колхоза (СПК) «-----», тем самым утратили свое право собственности. С указанного времени собственником земельных долей являлся колхоз (СПК) «-----», а в настоящее время СПК «Колхоз Рассвет», как его правопреемник.

С учетом изложенного просит отказать в удовлетворении исковых требованиях о признании за истцами права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ** в размере по ----- га каждому (----- доля в праве) и признать за СПК «Колхоз Рассвет» право собственности на данные земельные доли.

Представитель ответчиков по встречному иску И. в судебном заседании заявленные встречные исковые требования СПК «Колхоз Рассвет» не признал. Просил в иске СПК «Колхоз Рассвет» отказать и удовлетворить заявленные истцами исковые требования.

Определениями Починковского районного суда от 27 февраля 2017 года и 03 мая 2017 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация муниципального образования «Починковский район» Смоленской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Смоленской области и временный управляющий СПК «Колхоз Рассвет» ФИО4 (л.д. 82).

Третье лицо Администрация муниципального образования «Починковский район» Смоленской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, по неизвестной причине, извещена своевременно и надлежащим образом.

В предыдущем судебном заседании представитель третьего лица Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области А. (л.д. 182 т.1) в судебном заседании указала, что исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 подлежат удовлетворению, при этом пояснила, что постановлением главы Администрации ... района ... области от ** ** ** № ** земля предоставлялась колхозу, а далее должно было быть проведено общее собрание членов колхоза, на котором должен был быть решен вопрос о наделении их земельными паями. ----- га – это размер пая, установленный для одного лица. Колхоз «Рассвет» был реорганизован в колхоз (СПК) «-----» в ** ** ** году, при этом регистрация реорганизованного лица на тот период времени осуществлялась Администрацией МО « ... район» ... области. Именно при реорганизации колхоза в СПК члены колхоза могли внести свои земельные доли в уставной капитал СПК, но доказательств этому не имеется.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, надлежаще извещено о месте, дате и времени судебного заседания. В письменном заявлении просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение по существу заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда, отметил, что по состоянию на ** ** ** в ЕГРН отсутствуют сведения о правах на земельные участки с кадастровыми номерами № ** и № ** (л.д. 96-97).

Третье лицо временный управляющий СПК «Колхоз Рассвет» ФИО4 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил письменный отзыв на исковое заявление, указав, что исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 удовлетворению не подлежат (л.д.34-35 том 2).

Руководствуясь, ч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35) закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом.

В силу ч. 9 ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 1 ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении» (ч. 5 ст. 79 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 9 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991г., действовавшей в период спорных правоотношений, земельные участки могут передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В коллективно-долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. Вопрос о получении земельных участков в коллективно - долевую собственность решается общим собранием работников (членов) коллектива, которое определяет долю каждого работника. Доля не должна быть более предельных размеров земельных участков, передаваемых в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса. В коллективно - долевую собственность граждан, являющихся работниками (членами) указанных в данной статье предприятий, земельные участки передаются в порядке, предусмотренном частями четвертой и седьмой статьи 7 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.5 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. N 374-1 "О земельной реформе" (в редакции, действующей в период спорных отношений) колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность. Каждый член коллектива при выходе из него с целью организации крестьянского хозяйства имеет право получить свою долю в виде земельного участка.

Статья 16 Закона "О земельной реформе" устанавливала два этапа проведения земельной реформы. На первом этапе осуществляется закрепление за местными Советами народных депутатов прав по распоряжению землей. Одновременно происходит уточнение административных границ, выявление потребности в земле граждан, предприятий, учреждений и организаций, формирование специального фонда земель для их последующего перераспределения, установление ставок земельного налога и цены земли. На втором этапе местными Советами народных депутатов и органами Государственного комитета РСФСР по земельной реформе осуществляется передача и закрепление земель в собственность, пользование, в том числе в аренду, владение гражданам, предприятиям, организациям в соответствии с законодательством РСФСР.

В развитие положений Закона "О земельной реформе" Президентом РФ 27 декабря 1991 года принят Указ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" (далее по тексту - Указ N 323), пунктом 1 которого предписывалось приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 27.12.1991г. № 323 было установлено, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам. Колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах (п. 3 Указа).

В соответствии с п. 6 Указа Президента РФ N 323 коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года необходимо было принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, местной администрации - обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю.

Земельные доли работника и членов его семьи выделялись в натуре только в случае подачи заявления о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (п. 8).

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» была установлена обязанность совхозов и колхозов провести до 01.01.1993г. реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами, и перерегистрироваться в установленном порядке.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 6 марта 1992 года N 138 "О ходе и развитии аграрной реформы в Российской Федерации" были внесены дополнения в Постановление N 86, которыми установлено, что в случае принятия собраниями трудовых коллективов сельскохозяйственных предприятий решений о сохранении прежней формы хозяйствования осуществляется перерегистрация колхозов и совхозов с закреплением за ними земли в соответствии с действующим законодательством. При этом должно быть обеспечено безоговорочное право выхода со своим земельным и имущественным паем любого члена колхоза (работника совхоза), кооператива, товарищества, акционерного общества предпринимательских структур из их состава для создания крестьянского (фермерского) хозяйства без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия (организации).

Аналогичное правило о возможности принятия собраниями трудовых коллективов государственных сельскохозяйственных предприятий и колхозов решений о сохранении прежней фермы хозяйствования с последующей их перерегистрацией содержалось в абз. 2 п. 5 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Закона РСФСР от 25 декабря 1990 года N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" государственная регистрация предприятия, независимо от его организационно-правовой формы, осуществляется районным, городским, районным, в городе Советом народных депутатов по месту учреждения предприятия. Абзац 3 ч. 1 ст. 34 названного Закона содержал правило о том, что деятельность незарегистрированного предприятия запрещается.

Из вышеизложенного следует, что действовавшее в рассматриваемый период законодательство предусматривало как возможность реорганизации колхозов и совхозов, так и возможность принятия собраниями трудовых коллективов государственных сельскохозяйственных предприятий решений о сохранении прежней формы хозяйствования. Однако как в первом, так и во втором случае законодательство предписывало провести перерегистрацию организации, как реорганизованной, так и сохранившей прежнюю форму хозяйствования в соответствующих органах. Именно с момента перерегистрации можно было вести речь либо о реорганизации предприятия, либо о сохранении прежней формы хозяйствования.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 02.03.1992г. № 213 был установлен порядок бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан. В частности, при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств. В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.

Пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, разработанного в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991г. № 323 и утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708, установлен порядок приватизации земельных участков, согласно которому с учетом принятого трудовым коллективом решения в районную комиссию по приватизации земель подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности с приложением списка лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента от 02.03.1992г. № 213.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и выдавалось Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной собственности или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Как следует из материалов дела, истцы осуществляли трудовую деятельность в колхозе в следующие периоды: ФИО1 (после заключения первого брака Л. (л. д. 72-73, л.д. 103-104 том 1)) с ** ** ** по ** ** ** в качестве повара и была уволена по собственному желанию (л.д. 105-108 том 1); ФИО2 (до брака Н. (л.д.69-71, л.д. 100-102 том 1)) - с ** ** ** по ** ** **, была уволена с работы в связи с уходом на пенсию (л.д. 108-113 том 1); ФИО3 - с ** ** ** по ** ** **, был уволен по собственному желанию (л.д. 114-115 том 1).

Общим собранием членов колхоза «-----» ** ** ** было принято решение сохранить колхоз «-----» как производственный сельскохозяйственный кооператив добровольно объединившихся крестьян для совместного ведения сельскохозяйственного производства на основе общественных средств производства и коллективного труда, действующий в условиях полной самостоятельности и самоуправления, хозрасчета и самофинансирования на основе демократических принципов хозяйствования, а также просить ... районный Совет народных депутатов, предоставить хозяйству землю, закрепленную за ним с бессрочного пользования, в собственность (п. 3); для передачи в собственность земли для ведения коллективного хозяйства просили включить ----- человек, из них членов колхоза ----- человек. Список указанных лиц не представлен (л.д.7-8 том 1).

Постановлением Главы администрации ... района ... области от ** ** ** № **, колхоз «-----» перерегистрирован как единый сельскохозяйственный коллектив, с сохранением его статуса. Колхозу «-----» предоставлено для ведения сельскохозяйственного производства в собственность ----- га сельскохозяйственных угодий, в том числе – ----- га пашни по дифференцированной среднехозяйственной норме бесплатной передачи земли в собственность: сельскохозяйственных угодий – ----- га, в том числе пашни – ----- га. В резервный фонд перераспределения земель администрации района, оставшейся от передачи земли, зачислено ----- га сельскохозяйственных угодий (л.д. 15 том 1).

На основании вышеуказанного Постановления колхозу «-----» ** ** ** выдано свидетельство на право бессрочного пользования землей общей площадью ----- га сельхозугодий, расположенный по адресу: ... (л.д.74 том 1).

Согласно справке от ** ** **, выданной СПК «Колхоз Рассвет», земельный участок с кадастровым номером № **, кадастровой стоимостью ----- рублей, площадью ----- кв.м числится на забалансовом счете 012 «Земельные угодья» в СПК «Колхоз Рассвет», земельный налог уплачивается с ** ** ** года (л.д. 68 том 1).

Согласно кадастровой выписке от ** ** ** о земельном участке с кадастровым номером № **, площадью ----- кв.м с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: ..., правообладателем земельного участка указан колхоз «-----» на основании Постановления главы администрации ... района ... области от ** ** ** № ** (л.д.16 том 1).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ** ** ** отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером № **, адрес: ..., площадью ----- кв.м (т. 1 л.д. 31-35).

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Анализируя представленные доказательства в совокупности с нормами права, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 6 марта 1992 года N 138 "О ходе и развитии аграрной реформы в Российской Федерации" колхоз «-----» сохранил свой статус колхоза и за ним был закреплен земельный участок с кадастровым номером № **, площадью ----- кв.м. на праве собственности, однако с учетом действующего законодательства, данный участок не мог быть передан юридическому лицу в частную собственность, поскольку ст.5 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. N 374-1 "О земельной реформе" (в редакции, действующей в период спорных отношений) колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

Данный вывод суда подтверждается также тем, что ** ** ** колхозу (СПК) «-----» выдано свидетельство, согласно которому колхоз пользуется земельным участком общей площадью ----- га сельхозугодий, расположенным по адресу: ..., на праве бессрочного пользования и числится на забалансовом счете, на котором согласно приказу Министерства сельского хозяйства РФ № 654 от 13 июня 2001 года учитываются земельные участки, полученные в пользование от органов исполнительной власти.

Из системного толкования законодательства, действовавшего в период спорных правоотношений, следует, что приватизация земель, используемых сельскохозяйственными предприятиями, предполагала передачу земли в собственность граждан, определение земельной доли каждого, после чего владелец доли вправе был распорядиться ею.

В соответствии с абз. 2 п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 наделение земельным паем тех или иных лиц находилось в компетенции коллектива хозяйства.

Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ** ** ** СПК «Колхоз Рассвет» до ** ** ** Администрацией МО « ...» ... был зарегистрирован ** ** ** (л.д.39 том 1), что также подтверждается свидетельством № **, выданным главой Администрации ... района ... области (л.д.195 том 1).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ** ** ** колхоз ----- был реорганизован в колхоз (СПК) «-----», а в дальнейшем, согласно протоколу общего собрания колхоза (СПК) «-----» от ** ** ** переименован в СПК «Колхоз Рассвет» (л.д.160-161).

На общем собрании членов колхоза «-----» ** ** ** был утвержден устав колхоза (СПК) «-----» и приняты следующие решения: в соответствии с Земельным кодексом РСФСР хозяйство признается собственником земли. Для обеспечения деятельности колхоза «-----» образуется уставный фонд. В счет своего вклада в Уставный фонд колхоза пайщики в количестве ----- человека вносят земельный пай в размере ----- га. Общая площадь, находящаяся в долевой собственности составляет ----- га, что подтверждается соответствующей выпиской из протокола общего собрания (л.д.77 том 1).

Весь текст протокола общего собрания колхоза «-----» от ** ** ** суду представлен не был.

Согласно п.2 Устава колхоза (СПК) «-----», зарегистрированного Главой администрации ... района № **-р от ** ** **, хозяйство является правопреемником колхоза. Членами хозяйства могут быть граждане, достигшие16-летнего возраста, изъявившие желание и имеющие способности принимать активное участие в выполнении целей и задач хозяйства. Прием в члены хозяйства производится в месячный срок правлением с последующим утверждением на собрании (конференции) коллектива (п.8).

При этом Устав не содержит положения о том, что при вступлении в члены хозяйства он обязан внести в уставный фонд свой земельный пай.

К Уставу прилагаются списки членов колхоза «-----», среди которых были распределены земельные паи, где под номером 14 значится Л. (в настоящее время ФИО1) О.В., под номером № ** З. (Осиповна), под № ** ФИО3.

На момент составление списка членов колхоза ФИО1 указана как ФИО5, изменение фамилии произошло в связи со вступлением в брак (л.д.103,104), а отчество ФИО2 в списке ошибочно указано как З., поскольку из свидетельства о рождении (л.д.100,101), свидетельства о заключении брака (л.д.102), ее отчество – Осиповна.

Таким образом, на общем собрании членов колхоза было принято решение о наделении конкретных лиц земельным паем в размере ----- га.

Решения общего собрания членов колхоза, принятые ** ** **, в установленном порядке не оспорены.

Представитель СПК «Колхоз Рассвет» указывает, что этим же решением общего собрания членов колхоза было принято решение о внесении полученных земельных паев в уставный фонд реорганизованного юридического лица, что подтверждается представленным им документом об образовании уставного фонда, из которого усматривается, что ----- участника, в том числе и истцы, вносят в уставной фонд колхоза земельный пай в размере ----- га, в том числе ----- га пашни (л.д.57-59 том 1). По его мнению, члены колхоза, в том числе и истцы, тем самым распорядились своими паями и утратили право собственности на них.

Суд данное утверждение находит необоснованным в силу следующего.

Согласно п. 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.92 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» владелец имущественного пая и земельного пая может использовать их следующими способами: 1) получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; 2) внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; 3) продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» было предусмотрено, что владелец земельного пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из форм использования своего пая.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям (ст. 213 ГК РФ).

При этом, внесение земельных долей в уставный капитал, по правовой природе является сделкой.

Согласно ст. 42 ГК РСФСР сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной).

В силу п.1 ст. 43 ГК РСФСР в письменной форме должны совершаться сделки государственных, кооперативных и других общественных организаций между собой и с гражданами. Письменные сделки должны быть подписаны лицами, их совершающими.

В силу вышеизложенных норм права и пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" - передача земельных долей или права пользования ими в уставный капитал сельскохозяйственных организаций осуществляются на основании договоров между собственниками долей и сельскохозяйственными организациями.

Таким образом, внесение земельной доли в уставной капитал сельскохозяйственной организации должно было быть оформлено в виде сделки, совершенной в письменной форме, из которой бы явно следовало волеизъявление гражданина на распоряжение своей земельной долей именно таким способом.

Представленный ответчиком документ не отвечает указанным требованиям, в нем отсутствует подпись члена колхоза, вносящего свою долю в уставный фонд. Иные документы (учредительный договор, заявление, акт приема-передачи между юридическим лицом и каждым учредителем, наличие оценки вносимых в уставный капитал земельных долей, бухгалтерские документы, подтверждающие постановку внесенных долей на баланс организации), подтверждающие внесение истцами земельной доли в уставный фонд колхоза (СПК) «Рассвет», также отсутствуют.

Из Устава СПК в редакции ** ** ** не усматривается, что член СПК должен обязательно внести свою земельную долю в уставный фонд (л.д.49-53).

Более того, редакция Устава от ** ** ** содержит положения о возможности выдела земельной доли в случае выхода члена из кооператива (п.18.3) (л.д.66).

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчиком не представлено достоверных доказательств, подтверждающих внесение истцами в уставный фонд Колхоза (СПК) «-----» земельных долей (паев), и как следствие, возникновение права собственности на них у Колхоза (СПК) «-----». Ни один из истцов в учредители колхоза (СПК) «-----» не вошли, трудовые отношения с ответчиком (СПК колхоз «-----») были прекращены, никаких выплат, связанных с отчуждением имущества в виде земельных паев, никому не производилось.

Принимая во внимание, что форма совершения сделки по внесению земельного пая не соответствовала требованиям законодательства, следовательно, истцы не утратили свое право собственности на земельные доли до настоящего времени, они свои земельные доли в размере по ----- га в качестве вкладов в уставный фонд (капитал) колхоз (СПК) «-----» не вносили и иным способом ими не распоряжались. Сделок по отчуждению принадлежащего им имущества в виде земельного пая, истцы не совершали. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 подлежат частичному удовлетворению, а встречные исковые требования СПК «Колхоз Рассвет» надлежит оставить без удовлетворения.

Ссылка представителя ответчика о том, что СПК «колхоз Рассвет» оплачивает налог на землю, не влияет на вывод суда, поскольку такое положение установлено уставом (п.17) (л.д.50).

Довод представителя ответчика (истца по встречным требованиям) о том, что имеется решение Починковского районного суда Смоленской области от 18 августа 2009 года по иску П. к СПК «-----» о взыскании стоимости имущественного и земельного пая, вступившее в законную силу, которым установлен факт внесения членами колхоза своих земельных долей в колхоз (СПК) «-----», в связи с чем оно является преюдициальным для настоящего дела, основан на неправильном толковании норм права, поскольку в соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ такое решение было бы обязательным для суда, в случае участия в них одних и тех же лиц.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на земельную долю размером ----- га в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью ----- га, расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером № **.

Признать за ФИО2 право собственности на земельную долю размером ----- га в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью ----- га, расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером № **.

Признать за ФИО3 право собственности на земельную долю размером ----- га в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью ----- га, расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером № **.

Встречные исковые требования СПК «Колхоз Рассвет» к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о признании права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью ----- га, расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером № **, оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2017 года.

Судья: Н.Б.Сажина



Суд:

Починковский районный суд (Смоленская область) (подробнее)

Истцы:

Ответчики:

СПК "Колхоз Рассвет" (подробнее)

Судьи дела:

Сажина Наталья Борисовна (судья) (подробнее)