Решение № 2А-1149/2020 2А-1149/2020~М-564/2020 М-564/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-1149/2020

Дело № 2а-1149/2020

УИД74RS0038-01-2020-000765-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года с.Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Громовой В.Ю.,

при секретаре Вадзинска К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области (далее – МИФНС России № 22 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском, просила взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пени за 2014 год в размере 2017,82 руб.; транспортный налог с физических лиц: пени за 2013 год в размере 15511,88 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 22 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. Представил возражения, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом закона и субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статьи 69, 70 Налогового Кодекса РФ). В силу пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового Кодекса РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При этом, уплата причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки является основанием для взыскания пени, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ (статья 75 Налогового Кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся собственником следующего имущества:

-земельного участка, расположенного АДРЕС;

-земельного участка, расположенного АДРЕС;

-земельного участка, расположенного АДРЕС;

-земельного участка, расположенного АДРЕС;

-квартиры, расположенной АДРЕС;

-строения, расположенного АДРЕС. ул.13;

-дома, расположенного АДРЕС;

-дома, расположенного АДРЕС;

-квартиры, расположенной АДРЕС;

-квартиры, расположенной АДРЕС;

-квартиры, расположенной АДРЕС;

-квартиры, расположенной АДРЕС;

-квартиры, расположенной АДРЕС;

-строения, расположенного АДРЕС;

-квартиры, расположенной АДРЕС;

-дома, расположенного АДРЕС;

-автомобилей марки <данные изъяты>, 3,8, регистрационный знак №, марки <данные изъяты>, регистрационный №, марки <данные изъяты>, регистрационный знак №, марки <данные изъяты>, регистрационный знак №, марки <данные изъяты>, регистрационный знак №.

За данное имущество начислен налог за 2014-2016 г.г.

ФИО1 выставлено уведомление № от 23.08.2017 г.

В связи с неуплатой налогоплательщиком налога, административный истец выставил требование № об уплате пени в размере 22269,61 руб. со сроком уплаты до 05.12.2018 года (согласно почтовому реестру направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом 06.11.2018). Однако обязанность по их уплате ответчиком не исполнена в установленный в уведомлении срок, в связи с чем, у налогоплательщика образовалась задолженность по уплате пени.

В связи с неисполнением в добровольном порядке требования налогового органа МИФНС обратилась с заявлением к мировому судьей, по результатам рассмотрения которого 15.05.2019 года был вынесен судебный приказ. По заявлению налогоплательщика определением мирового судьи судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области от 11.10.2019 года вышеуказанный судебный приказ был отменен. Административное исковое заявление подано налоговым органом в суд 09.04.2020 года, таким образом, административное исковое заявление подано в установленный законом срок.

Вместе с тем, 29.12.2017 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 436-ФЗ), согласно которому признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Принимая во внимания положения указанного Федерального закона № 436-ФЗ, пени по налогу на имущество, образовавшаяся у ФИО1 по состоянию на 01.01.2015 года за 2013 год в размере 15 511,88 руб., признается безденежной и не подлежит взысканию с должника.

Вместе с тем, доводы административного ответчика ФИО1 о том, что задолженность по уплате налогов и пени за 2014 год в силу статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию основаны на неверном толковании норм материального права.

В пункте 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что недоимка - это сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Положениями пунктов 1, 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Указанные налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 490 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Уплата налога производится налогоплательщиком - физическим лицом в году, следующем за истекшим налоговым периодом, в срок, указанный в налоговом уведомлении.

Следовательно, обязанность оплатить указанные налоги за 2014 год возникает у налогоплательщика - физического лица только в 2015 году.

Таким образом, положения части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ распространяются на задолженность физических лиц (по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу), образовавшуюся за налоговые периоды до 01 января 2014 года.

Таким образом, у ФИО1 по состоянию на 01 января 2015 года отсутствовала задолженность по пеням, начисленным за 2014 год. Поэтому доводы ответчика о признании безнадежными к взысканию пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2014 год не основаны на законе.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пени за 2014 год в размере 2017,82 руб.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности транспортного налога с физических лиц: пени за 2013 год в размере 15511,88 руб., - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.Ю.Громова

Мотивированное решение суда составлено 24 июля 2020 года.

Председательствующий: