Решение № 2А-624/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2А-624/2017

Дело № 2а-624/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2017 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи С.И. Гариповой,

при секретаре Артемьевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Благовещенскому МО СП УФССП по РБ, судебному приставу-исполнителю Благовещенского МО СП УФССП по РБ ФИО2 о признании незаконными действия (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором, ссылаясь на нормы ст. 218 КАС РФ, оспаривает действия судебного пристав-исполнителя Благовещенского МО СП УФССП по РБ ФИО2 по установлению ограничения выезда истца за пределы Российской Федерации.

В судебное заседание стороны не явились, извещены о дате и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, исполнительного производства, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Благовещенским районным судом РБ, взыскатель ФИО3, размер задолженности <данные изъяты> рублей, о чем вынесено соответствующее постановление от ДД.ММ.ГГГГ, с которым должник ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется его подпись.

Из материалов исполнительного производства видно, что постановлением судебного пристава-исполнителя Благовещенского МО СП УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ. объявлен запрет на совершение регистрационных действий и действий по исключению из госреестра в отношении зарегистрированного за должником ФИО1 транспортного средства <данные изъяты>, г/н №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выставлено требование в 7-дневный срок со дня поступления требования предоставить судебному приставу-исполнителю указанное транспортное средство <данные изъяты>, г/н №. С данным требованием ФИО1 ознакомился в тот же день, ДД.ММ.ГГГГ., о чем имеется его подпись.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. имеет задолженность в размере <данные изъяты> рублей. В постановлении указаны мотивы принятия решения об ограничении выезда должника из Российской Федерации - в установленный судебным приставом - исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа; должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

При этом судом учтено, что заявление должника об окончании исполнительного производства начальником отдела – старшим судебным приставом Благовещенского МО СП УФССП по РБ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ отклонено, поскольку было установлено, что за должником ФИО1 зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты> г/н №, на предоставление которого ДД.ММ.ГГГГ. было выставлено требование о предоставлении в семидневный срок.

В силу п.1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации суд вправе принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, только в случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

Статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ об исполнительном производстве закреплены задачи исполнительного производства.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительными действиями в соответствии со статьей 64 Федерального закона № являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В силу пункта 11 судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии со статьей 67 Федерального закона № об исполнительном производстве при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Частью 2 статьи предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом. В соответствии с частью 3 статьи постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судамизаконодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом -исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа (части 1, 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Должник надлежащим образом был извещен о возбужденном в отношении него исполнительного производства, что подтверждено его подписью на постановлении о возбуждении исполнительного производства, учитывая, что сумма долга ФИО1 не погашена, остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> руб., оснований для вывода о незаконных действиях судебного пристава-исполнителя, ограничившего выезд должника из Российской Федерации, у суда не имеется. Исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-176 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Благовещенскому МО СП УФССП по РБ, судебному приставу-исполнителю Благовещенского МО СП УФССП по РБ ФИО2 о признании незаконными действия (бездействия) - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: С.И. Гарипова