Решение № 2А-1143/2025 2А-1143/2025~М-923/2025 А-1143/2025 М-923/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2А-1143/2025

копия

УИД 16RS0№-70

дело №а-1143/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., с участием:

прокурора ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно два раза в месяц, а всего четыре раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 21 часов до 06 часов.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Новошешминского районного суда Республики Татарстан по части 3 статьи 30, части 1 статьи 131 УК РФ (с учетом изменений) к 3 годам лишения свободы.

ФИО1 осужден приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы.

На основании постановления Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенная по приговору Новошешминского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года.

Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменения постановлением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничения: в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, находящееся под административным надзором, предупрежден об ответственности, ознакомлен с графиком прибытия (л.д. 24, 25, 30, 31).

ДД.ММ.ГГГГ снят с профилактического учета в <адрес> как поднадзорное лицо.

Осужден приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «б» части 2 статьи 131, пункту «б» части 2 статьи 132 УК РФ, с применением части 3 статьи 69 УК РФ (с учетом изменений) к 4 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. По приговору имеет место опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден с ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> условно на основании части 1 статьи 5 Федерального закона № 270-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 56).

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, и ряд административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ при постановке на профилактический учет с ФИО1 проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка.

Вместе с тем, в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24, части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста.

ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, совершил два и более административные правонарушение против порядка управления, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении которого необходимо установить дополнительные ограничения.

Представитель отдела МВД России по <адрес> на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном порядке, в своем заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своей расписке просил рассмотреть дело без его участия, с административными исковыми требованиями согласился.

Прокурор в своем заключении полагала об удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав заключение прокурора, изучив материалы, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется судами в соответствии с положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Порядок установления административного надзора и административных ограничений урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основанного понятия указано, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ТАССР, проживает по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Новошешминского районного суда Республики Татарстан по части 3 статьи 30, части 1 статьи 131 УК РФ (с учетом изменений) к 3 годам лишения свободы (л. д. 36-37).

ФИО1 осужден приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы (л. д. 26-27).

На основании постановления Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенная по приговору Новошешминского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года (л. д. 28).

Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменения постановлением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничения: в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности (л. д. 53-54).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания (л. д. 55).

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, находящееся под административным надзором, предупрежден об ответственности, ознакомлен с графиком прибытия (л.д. 56,57).

ДД.ММ.ГГГГ снят с профилактического учета в <адрес> как поднадзорное лицо (л. д. 58).

Осужден приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «б» части 2 статьи 131, пункту «б» части 2 статьи 132 УК РФ, с применением части 3 статьи 69 УК РФ (с учетом изменений) к 4 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. По приговору имеет место опасный рецидив преступлений (л. д. 18-25).

ДД.ММ.ГГГГ освобожден с ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> условно на основании части 1 статьи 5 Федерального закона № 270-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 17).

Решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, и установлены ряд административных ограничений в виде: запрета пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, с целью распития спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, иных мероприятиях, и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых в соответствии с действующим законодательством; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан; обязании являться 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л. д. 11-13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, в отношении него установлен административный надзор, что подтверждается заключением ДД.ММ.ГГГГ о заведении дела административного надзора, утвержденного начальником Отдела МВД России по <адрес> (л. д. 5).

ФИО1 был ознакомлен об установленных в отношении него решением суда административных ограничениях, о чем свидетельствует подписка, а также с правами и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ознакомлен с утвержденным ДД.ММ.ГГГГ начальника Отдела МВД России по <адрес> графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, неоднократно был предупрежден о последствиях неисполнения установленных ограничений, о чем свидетельствует его подпись в листах предупреждений (л. <...>, 9, 10).

Согласно рапорту УУП ОМВД России по <адрес> ФИО1 проживает с матерью и братом, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, характеризуется посредственно, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности (л. д. 32).

Согласно представленным материалам, ФИО1 с момента установления в отношении него административного надзора и административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допустив неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления. Постановления вступили в законную силу (л. <...>, 46-47).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая представленные сведения, характеризующие личность поднадзорного лица: злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, характеризуется посредственно; сведения о порядке выполнения им предусмотренных обязанностей и соблюдении им административных ограничений в течение срока административного надзора, а именно совершение ФИО1 административных правонарушений против порядка управления, в частности, привлечение к административной ответственности за несоблюдение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований административного истца и о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений, поскольку увеличение количества явок в орган внутренних дел для регистрации и времени пребывания в жилом помещении будет способствовать повышению контроля за образом жизни, поведением административного ответчика в целях недопущения им противоправных деяний.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ТАССР, ранее установленные решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, следующими ограничениями в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно два раза в месяц, а всего четыре раза в месяц;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 21 часов до 06 часов.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья. Подпись.

Копия верна.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева

Секретарь судебного заседания ФИО5

Подлинник данного документа находится в деле №а-1143/2025 и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.