Решение № 2А-1807/2020 2А-1807/2020~М-1947/2020 М-1947/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-1807/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года г.Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Засыпаловой В.И.,

при секретаре Прокаевой Е.С.,

с участием: старшего помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Ермаковой И.В.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, с использованием системы видеоконференц-связи, административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая в обоснование, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №2 Сердобского района Пензенской области от 14 января 2020 года по ст.319 УК РФ к 9 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% из заработка. На основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Сердобского района Пензенской области от 18 сентября 2020 года неотбытая часть наказания заменена на 2 месяца 19 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывает наказание в данном учреждении. Начало срока 18 сентября 2020 года, конец срока 06 декабря 2020 года. В период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Ранее, решением Первомайского районного суда г. Пензы ФИО2 устанавливался административный надзор, однако в период нахождения под административным надзором он совершил преступление, также имеет непогашенную судимость по приговору Сердобского городского суда Пензенской области от 28 февраля 2011 года. В силу положений ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении ФИО2, как лица, освобождаемого лиц мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор.

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области просит установить в отношении ФИО2 административный надзор и предусмотренные законом административные ограничения на срок погашения судимости: обязать являться до 4 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в развлекательных центрах, барах, ресторанах, местах, связанных с распитием спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за установленные судом пределы территории; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов утра следующих суток.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области – ФИО1, действующий на основании доверенности от 15 января 2019 года, представивший диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержал административный иск, дал объяснения, аналогичные его содержанию также сообщил, что ФИО2 характеризуется отрицательно.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился, не возражает против установления в отношении него административного надзора, но считает слишком длительным срок надзора в 8 лет, также возражает против установления ограничения в виде запрета на выезд из Пензенской области, поскольку это помешает его трудоустройству, по месту его регистрации в ... имеются проблемы с трудоустройством. После освобождения из мест лишения свободы он планирует проживать в ..., где проживает его сожительница и сын, намерен трудоустроиться.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск об установлении административного надзора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными встатье 3настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч.1ст.3).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи (п.4 ч.2 ст.3).

В судебном заседании установлено, что приговором Сердобского городского суда Пензенской области от 28 февраля 2011 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях суд усмотрел опасный рецидив преступлений. Данное наказание ФИО2 отбыл 25 октября 2018 года.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 06 апреля 2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до погашения судимости сроком на 8 лет, также установлены административные ограничения.

В период административного надзора ФИО2 совершил преступление, предусмотренного ст. 319 УК РФ, за что осужден приговором мирового судьи судебного участка №2 Сердобского района Пензенской области от 29 апреля 2019 года к наказанию в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 15% из заработка. На основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Сердобского района Пензенской области от 19 ноября 2019 года неотбытая часть наказания заменена на 49 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбыл наказание 31 декабря 2019 года.

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 27 декабря 2019 года в отношении ФИО2 вновь был установлен административный надзор сроком на 8 лет, также установлены административные ограничения.

В последующем административный ответчик был осужден приговором мирового судьи судебного участка №2 Сердобского района Пензенской области от 14 января 2020 года по ст.319 УК РФ к 9 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% из заработка. На основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Сердобского района Пензенской области от 18 сентября 2020 года неотбытая часть наказания заменена на 2 месяца 19 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, конец срока 06 декабря 2020 года. Данные обстоятельства подтверждаются копиями приговоров, решений, распоряжением об исполнении приговора.

При таких обстоятельствах, в силу вышеприведенных положений закона, на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении ФИО2, являющегося совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, по приговору Сердобского районного суда Пензенской области от 28 февраля 2011 года, следует установить административный надзор в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

Статья 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в пункте 2 части 1 устанавливает, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ (за совершение которого ФИО2 осужден приговором Сердобского городского суда Пензенской области от 28 февраля 2011 года), относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления по приговору Сердобского городского суда Пензенской области от 28 февраля 2011 года) судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Разрешая вопрос о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика до и в период отбывания наказания, характер совершенных им деяний, данные о его личности, и иные значимые для дела обстоятельства. В связи с этим суд определяет срок административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО2, в 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Сердобского городского суда Пензенской области от 28 февраля 2011 года, с исчислением срока надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в их число входят:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Также суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также - его социальной адаптации.

При выборе административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, образ его жизни до осуждения, а также его отрицательное поведение в период отбывания наказания, наличие положительных социальных установок на будущее, наличие постоянного места жительства, семейное положение (женат) и иные данные о его личности. В связи с этим суд считает необходимым установить ФИО2 ограничения в виде: - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, - запрета пребывания развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков. При этом, по мнению суда, установленные ограничения не приведут к ограничению прав административного ответчика, в то же время минимизируют возможность возникновения негативных ситуаций для него и будут способствовать достижению целей административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО2 (...), административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сердобского городского суда Пензенской области от 28 февраля 2011 года.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие ограничения:

- запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков,

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение составлено 29 октября 2020 года.

Судья: