Решение № 2А-474/2019 2А-474/2019~М-185/2019 М-185/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-474/2019

Дело № 2а-474/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 05 февраля 2019 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Наговицыной А.В., с участием заместителя Кирово-Чепецкого городского прокурора ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Кирово-Чепецкого городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Кирово-Чепецкий городской прокурор, действуя в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указано, что по результатам проведенной проверки об исполнении законодательства об оружии и о защите прав несовершеннолетних, установлено, что при использовании доступа к сети Интернет, осуществленного с персонального компьютера, расположенного по адресу: <адрес> не заблокирован доступ к электронному адресу *** на котором имеются объявления о купле–продаже оружия. Данные объявления содержат сведения, пропагандирующие действия как незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов. Указанная информация и ее специфика не соответствуют требованиям Федерального закона «Об оружии» и являются незаконными, нарушают права и интересы неопределенного круга лиц. Свободный доступ к указанной информации наносит вред нравственному и духовному развитию общества. Со ссылкой на нормы Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», прокурор просит признать информацию, с объявлениями о купле-продаже оружия, размещенную в сети Интернет на сайте ***, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании заместитель Кирово-Чепецкого городского прокурора ФИО2 поддержала заявленные требования.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили отзыв, в котором указали, что по состоянию на <дата> указатель страницы сайта *** в Едином реестре (***) отсутствует (не внесен в Единый реестр), просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Конституцией Российской Федерации (ч.1 ст.29) каждому гарантируется свобода мысли и слова. Вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

Пунктом 6 ст.10 Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.

Статьей 222 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей и боеприпасов.

Статья 6 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» предусматривает ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия.

Статья 9.1 того же закона предусматривает лицензирование разработки, производства, испытания, хранения, ремонта и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговли гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, а также разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов к гражданскому и служебному оружию.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по незаконной продаже оружия, способах его изготовления в кустарных условиях в сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 данного Закона).

В соответствии с ч.1 ст.9 и ч.6 ст.10 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.п.1, 2 ч.2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно справке о результатах проверки исполнения законодательства об обороте оружия, проведенной помощником Кирово-Чепецкого городского прокурора ФИО3, <дата>, не заблокирован доступ к электронному адресу ***, на котором имеются объявления о купле-продаже оружия. Данные объявления содержат сведения, пропагандирующие такие противоправные действия как незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, что является элементом противоправного поведения.

Согласно скриншотом начальных страниц выявленного Интернет-ресурса предлагаются для купли-продажи различные виды боевого огнестрельного оружия, автомата, снайперской винтовки.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт распространения в сети Интернет по электронному адресу *** информации, а именно объявлений на котором имеется информация о купле-продаже оружия, что, подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц, а также подрывает основы конституционного строя государства.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований Кирово-Чепецкого городского прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать информацию, с объявлениями о купле-продаже оружия, размещенную в сети Интернет по электронному адресу ***, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения электронного адреса *** в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", как содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья А.В. Шишкин

В окончательной форме решение изготовлено 06.02.2019.