Решение № 2А-453/2024 2А-453/2024~М-317/2024 М-317/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-453/2024

Дело № 2а-453/2024

УИД-43RS0017-01-2024-000827-38


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 28 февраля 2024 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Аксеновой Е.Г.,

при секретаре Мурашкиной А.В.,

с участием заместителя прокурора ФИО4, представителя административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО5, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи дело по административному иску ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>,

установил:

ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден по *** УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – <дата>г., конец срока – <дата>г. В период отбывания наказания <дата>г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просят установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор и определить виды административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 06 час.; запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательная явка четыре раза раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в заведениях, осуществляющих продажу спиртных напитков и алкогольной продукции населению в розлив (клубы, кафе, бары, рестораны, казино).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО5 требования административного иска поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, дополнительных пояснений не имел.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора ФИО4, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении:

лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст.4 ч.1 выше указанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> городского суда <адрес> от <дата>г. (с учетом внесенных изменений кассационным определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от <дата>г.) ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного *** УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, по приговору не установлено.

Начало срока – <дата>г., конец срока – <дата>г.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по <адрес> от <дата>г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно разъяснений, указанных в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Преступление, предусмотренного ч*** УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленной в материалы дела характеристики на осужденного следует, что осужденный за весь период нахождения в местах лишения свободы 17 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе неоднократно выдворялся в штрафной изолятор. За весь срок отбывания наказания поощрялся 7 раз, последнее из которых <дата>г. Участия в общественной жизни отряда и учреждения не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, правильные выводы делает не всегда. Трудоустроен подсобным рабочим на участке по размолу зерна в ЦТАО, к труду относится удовлетворительно. К работе по благоустройству территории исправительного учреждения согласно требованиям ст. 106 УИК РФ относится удовлетворительно. В коллективе осуждённых уживчив, придерживается нейтрально настроенной их части. Вину в совершенном преступлении признал полностью, раскаялся в содеянном. Исполнительных листов не имеет. На профилактическом учете не состоит. Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно.

Из справки о поощрениях и взысканиях установлено, что осужденный ФИО2 имеет всего 17 взысканий и 7 поощрений.

Из представленного суду заявления следует, что после освобождения осужденный намерен выехать по адресу: <адрес>.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие указанные выше обстоятельства дела, отрицательно характеризующие его личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 (два) года.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, данные, характеризующие личность ФИО2, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, отрицательную характеристику по месту отбытия наказания, суд считает возможным установить следующие административные ограничения:

- установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить выезд за пределы субъекта РФ – <адрес>.

Установленные судом административные ограничения не являются максимальными, не ухудшают положение осужденного, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении осужденного ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить выезд за пределы субъекта РФ – <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.

Председательствующий судья Е.Г. Аксенова

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 28 февраля 2024г.