Постановление № 5-14/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 5-14/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2024 года п. г.т. Тугулым

Судья Талицкого районного суда Свердловской области Незамеев Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Фидченко ФИО5, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 часов по адресу: <адрес>, установлена гражданка республики Казахстан ФИО1, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации в соответствии ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и являющаяся незаконно находящейся на территории Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признала, указала, что не смогла оформить документы ввиду отсутствия денежных средств. В Российской Федерации у нее есть сын который является гражданином России, ее дочь ФИО3 является гражданкой республики Казахстан. На территории Казахстана у нее живет младший сын, а также другие родственники. Какого-либо имущества на территории РФ у нее нет, равно как и нет легального источника дохода.

Выслушав объяснение ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ст. 2, ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 часов по адресу: <адрес>, установлена гражданка республики Казахстан ФИО1, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации в соответствии ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и являющаяся незаконно находящейся на территории Российской Федерации.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; рапортами УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Тугулымский» ФИО4, письменными объяснениями ФИО1, информацией ФМС России АС ЦБДУИГ, иными материалами дела.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о нарушении ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, и квалифицирует ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая низкую степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, в т.ч. длительность нарушения ей режима пребывания, не устранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, ее совершеннолетний возраст и наличие большинства родственников в государстве происхождения, с которыми связь не утрачена, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последняя, зная о допускаемом нарушении, длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в связи с чем отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Фидченко ФИО6 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу).

До момента выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Доставление ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу возложить на Тугулымское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Документ об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Талицкий районный суд Свердловской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Незамеев Р.Ф.