Решение № 2А-3904/2017 2А-3904/2017~М-3551/2017 М-3551/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2А-3904/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2017 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Мироновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3904/17 по иску ГБОУ СОШ пос.Черновский м.р.Волжский к Управлению Роспотребнадзора по Самарской области о признании незаконным предписания

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что дата по результатам проверки, проведенной Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Самарской области в ГБОУ СОШ пос. Черновский м.р. Волжский, были установлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в здании самой школы и ее структурных подразделениях, в связи с чем выданы предписания №..., №..., №... об устранении выявленных нарушений в срок до дата, дата, дата соответственно. Предписание №... Нарушения в здании школы (адрес). Пункт 1. - установить умывальную раковину в лаборантской биологии, в лаборантской химии (в не рабочем состоянии - нет слива), в мастерских (в не рабочем состоянии) в соответствии с требованиями п. 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях». Пункт 2 - обеспечить целостность внутренней отделки потолка: трещины - в кабинете физики (в швах между плитами вывалилась штукатурка), лаборантской физики, в коридоре 1-го этажа осыпается побелка; следы протечки - в кабинете начальных классов № 1; нарушена целостность внутренней отделки стен: бумажные обои (местами отклеились) — в медиатеке, кабинет зам.директора, бухгалтерии; облупливается краска - на овощном складе, лаборантской физики, в туалете мальчиков, коридор 1-го этажа; признаки поражения грибком на стене и потолке (плесень) - в спортивном зале, в столовой, на овощном складе, в моечном цехе в соответствии с требованиями п. 5.12 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях». Пункт 3 - обеспечить покрытие полов (линолеум) имеющих дефекты (не заделаны швы на стыках, нарушена целостность полотна) в кабинетах 2-го этажа: №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., в кабинетах 1-го этажа: медиатека, №..., №..., №..., №..., медицинский кабинет; нарушена целостность плиточного покрытия пола (плитка отбита, местами не закреплена) - в рекреациях и коридоре 2-го этажа; нарушена целостность дощатого покрытия полов (наличие щелей) - в кабинете физики, в лаборантской физики, мастерской мальчиков в соответствии с требованиями п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях». Пункт 4 - обеспечить кабинеты химии и физики подиумом в соответствии с требованиями п. 5.8 СанПиН 2.4.5.2407-08 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях». Пункт 5 - обеспечить остекление окон из цельного стеклополотна в лаборантских кабинетов физики и химии в соответствии с требованиями п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях». Пункт 6 - обеспечить расположение светильников с люминсцентными лампами в кабинетах английского языка и мастерской для мальчиков параллельно светонесущей стене в соответствии с требованиями п. 7.2.5 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях». Пункт 7 - оборудовать доски софитами в кабинетах информатики №..., физики №..., английского языка №... в соответствии с требованиями п. 7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях». Пункт 8 - обеспечить горячим водоснабжением лаборантскую химии, медицинский кабинет; обеспечить холодным и горячим водоснабжением лабрантскую кабинета биологии, мастерскую для мальчиков в соответствии с требованиями п. 8.1, 8.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях». Пункт 9 - установить двухсекционную ванну для мытья кухонной посуды (моют в ваннах для мытья столовой посуды) в соответствии с требованиями п. 5.8 СанПиН 2.4.5.2407-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». Пункт 10 - установить в производственных цехах для мытья рук умывальные раковины с подводкой к ним горячей и холодной воды со смесителями, оборудованные устройством для размещения мыла и индивидуальных или одноразовых полотенец в цехе сырой продукции и моечной и в цехе готовой продукции в соответствии с требованиями п. 13.2 СанПиН 2.4.5.2407-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». Предписание №... Нарушения в здании структурного подразделения «Детский сад «Кораблик» (адрес). Пункт 1 - обеспечить норму площади групповых комнат во 2 мл.гр. «Осьминожки», подготовительная группа «Чунга-Чанга», средняя группа «Непоседы» в соответствии с требованиями п. 1.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций». Пункт 2 - провести расстановку кроватей обеспечивая свободный проход детей между кроватями, кроватями и наружными стенами, кроватями и отопительными приборами в соответствии с требованиями п. 6.13 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций». Пункт 3 - обеспечить каждого ребенка кроватями в соответствии с требованиями п. 6.13 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций». Предписание №... Нарушения в здании школы (адрес). Пункт 1 - обеспечить учащихся 5-11 классов в кабинетах 2-го этажа: №..., в кабинетах 1-го этажа: №..., 10 мебелью в соответствии с требованиями п. 5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях». Выполнение указанных замечаний напрямую связано с выполнением ремонтных работ текущего или капитального характера, и закупкой мебели. Здания, в которых расположены Школа и структурное подразделение, находятся в собственности муниципального образования - муниципальный район Волжский Самарской области. Здания, в которых располагаются Школа и структурные подразделения, переданы в оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению по обеспечению деятельности учреждений образования муниципального района Волжский Самарской области «Паритет». Между Администрацией муниципального района Волжский Самарской области, МБУ «Паритет» и школой заключен договор от дата №... на безвозмездное пользование муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за МБУ «Паритет». Просит суд признать незаконным и отменить пункты 1-10 предписания №..., пункты 1, 2, 3 предписания №..., пункт 1 предписания №... Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области от дата.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просит суд признать незаконным и отменить пункты 1-10 предписания №..., пункт 3 предписания №... пункт 1 предписания №... Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области от дата.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании приказа №... от дата, исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что истец оказывает образовательные услуги, содержание и ремонт осуществляет МБУ «Паритет», к последнему были неоднократные устные и письменные обращения.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности от дата, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснив, что предписания вынесены законно и обоснованы, истцом нарушены требования санитарного законодательства, что может привести к причинению вреда здоровью несовершеннолетних и иных лиц.

Представитель заинтересованного лица МБУ по обеспечению деятельности учреждений образования Муниципального района Волжский Самарской области «Паритет» ФИО3, действующая на основании доверенности от дата, пояснила, что заявки на ремонт и приобретение необходимого оборудования, мебели выполняются в соответствии с поступающими денежными средствами, соблюдение санитарных норм и правил возложено на истца, никакие устные заявки от истца не поступали.

Представитель заинтересованного лица Администрации муниципального района Волжский Самарской области ФИО4, действующая на основании доверенности от дата, поддержала позицию истца.

Выслушав стороны, участвующие в деле, изучив материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что дата Администрация муниципального района Волжский Самарской области, Муниципальное бюджетное учреждение по обеспечению деятельности учреждений образования муниципального района Волжский Самарской области «Паритет» и ГБОУ Самарской области средняя общеобразовательная школа пос. Черновский муниципального района Волжский Самарской области в соответствии с постановлением Администрации муниципального района Волжский Самарской области от дата №... «О согласовании передачи имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением по обеспечению деятельности учреждений образования муниципального района Волжский Самарской области «Паритет», в безвозмездное пользование», заключили договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Муниципальным бюджетным учреждением по обеспечению деятельности учреждений образования муниципального района Волжский Самарской области «Паритет». Согласно условиям данного договора ссудополучатель имеет право: производить улучшения имущества, неотделимые без вреда от имущества, которым временно пользуется, в том числе производить переустройство, перепланировку либо иные изменения, затрагивающие конструкцию имущества, лишь с письменного согласия собственника и ссудодателя, произведенные неотделимые и отделимые улучшения имущества являются муниципальной собственностью, отказаться от договора безвозмездного пользования, известив об этом ссудодателя за один месяц, вносить предложения ссудодателю по проведению текущего и капитального ремонтов имущества и его срокам, участвовать в финансировании работ по текущему и капитальному ремонтам имущества, устранению нарушений требований пожарной безопасности и санитарно - эпидемиологического законодательства, Обладает правами, предусмотренными законодательством РФ, Самарской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Волжский Самарской области и настоящим договором.

Распоряжением Управления Роспотребнадзора по Самарской области от дата назначена плановая выездная проверка ГБОУ Самарской области СОШ им.Левина В.Д. пос.Черновский муниципального района Волжский Самарской области по адресу адрес.

дата Управлением Роспотребнадзора по Самарской области ГБОУ COШ пос. Черновский, по адресу адрес выдано предписание №..., согласно которому необходимо установить умывальную раковину в лаборантской биологии, в лаборантской химии (в не рабочем состоянии - нет слива), в мастерских (в не рабочем состоянии) в соответствии с требованиями п. 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологическне требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», обеспечить целостность внутренней отделки потолка: трещины - в кабинете физики (в швах между плитами вывалилась штукатурка), в лаборантской физики, в коридоре 1-го этажа; осыпается побелка - в коридоре 1-го этажа; следы протечки - в кабинете начальных классов №...: обеспечить целостность внутренней отделки стен: бумажные обои (местами отклеились) - в медиатеке, кабинет зам. директора, бухгалтерии: облупилась краска - на овощном складе, лаборантской физики, в туалете мальчиков, в коридоре 1 этажа; признаки поражения грибком на стене и потолке (плесень) - в спортивном зале, в столовой, на овощном складе, в моечном цехе в соответствии с требованиями п. 4.28. указанного СанПиНа, обеспечить целостность покрытия полов (линолеум, не заделаны швы на стыках, нарушена целостность полотна) в кабинетах 2-го этажа: №..., №..., №..., №..., №..., №.... №..., №..., в кабинетах 1-го этажа: медиатека, №..., №..., №..., №..., медицинский кабинет: обеспечить целостность плиточного покрытия пола (плитка отбита, местами не закреплена) - в рекреациях и коридоре 2 этажа: обеспечить целостность дощатого покрытия полов (наличие щелей) - в кабинете физики, в лаборантской физики, мастерской мальчиков в соответствии с требованиями п. 4.29, обеспечить кабинеты химии и физики подиумом в соответствии с требованиями п. 5.8, обеспечить остекление окон из цельного стеклополотна в лаборантских кабинетов физики и химии в соответствии с требованиями п. 6.10, обеспечить расположение светильников с люминесцентными лампами в кабинетах английского языка и мастерской для мальчиков параллельно светонесущей стене в соответствии с требованиями п. 7.2.5, оборудовать классные доски софитами в кабинетах информатики №.... физики №..., английского языка №...в соответствии с требованиями п. 7.2.6, обеспечить горячим водоснабжением лаборантскую кабинета химии, медицинский кабинет, обеспечить холодным и горячим водоснабжением лаборантскую кабинета биологии, мастерскую для мальчиков в соответствии с требованиями п. 8.1., 8.2, установить двухсекционную ванну для мытья кухонной посуды (моют в ваннах для мытья столовой посуды) в соответствии с требованиями п. 5.8 СанПиН 2.4.5.2409 - 08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», установить в производственных цехах для мытья рук умывальные раковины с подводкой к ним горячей и холодной воды со смесителями, оборудованные устройством для размещения мыла и индивидуальных или одноразовых полотенец в цехе сырой продукции и моечной и в цехе готовой продукции в соответствии с требованиями п. 13.2 указанного СанПиНа. Срок исполнения предписания до дата.

дата Управлением Роспотребнадзора по Самарской области ГБОУ COШ пос. Черновский по адресу: адрес выдано предписание №..., согласно которому необходимо обеспечить норму площади групповых комнат во 2мл.гр. «Осьминожки», подготовительная группа «Чунга-Чанга», средняя группа «Непоседы» в соответствии с требованием п. 1.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», провести расстановку кроватей обеспечивая свободный проход детей между кроватями, кроватями и наружными стенами, кроватями и отопительными приборами в соответствии с требованием п. 6.13, обеспечить каждого ребенка кроватями в соответствии с требованием п. 6.13, не использовать посуда с отбитыми краями: 1 мл.гр. «Лучики», средняя группа «Непоседы»в соответствии с требованием п. 6.13, соблюдать условия хранения овощей и молочной продукции в соответствии с требованием п.14.2, обеспечить каждого ребенка тремя комплектами постельного белья и двумя сменами наматрасников в соответствии с требованием п. 17.14. Срок исполнения предписания до дата.

дата Управлением Роспотребнадзора по Самарской области ГБОУ COШ пос. Черновский по адресу: адрес выдано предписание №..., согласно которому необходимо обеспечить учащиеся 5-11 классов в кабинетах 2-го этажа: №..., №.... №.... №..., №..., №..., №.... №..., в кабинетах 1-го этажа: №..., №... мебелью в соответствии с требованиями п. 5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях». Срок исполнения предписания до дата.

Постановлением Управления Роспотребнадзора по Самарской области от дата на ГБОУ COШ пос. Черновский наложено административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей за нарушение санитарно-эпидемиологических требований отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения.

Истцом в материалы дела предоставлены письма, направленные в МБУ «Паритет» с просьбой произведения ремонта кровли и устранении осыпания штукатурки, рассмотреть вопрос о приобретении мебели для столовой, столов для кабинета физики и компьютерной, установке ограждений школы и освещения ее территории за период дата.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. При этом реализация указанного права невозможна без обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии со ст. 11 указанного выше закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарно- эпидемиологического законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц.

Устройство и содержание учреждения дополнительного образования детей должно отвечать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», утвержденным Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.07.2014 года № 41.

В соответствии с п. 2. ст. 4 Федерального Закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и основывается на принципе ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно п. 5. ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Федеральный Закон от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ» предусматривает полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в части финансирования муниципальных учреждений, формирования и размещения муниципального заказа.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 16 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ» к вопросам местного значения городского округа относится формирование, утверждение исполнение бюджета городского округа, а также контроль за его исполнением.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Однако органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

Для решения вопросов местного значения администрация наделяется следующими полномочиями: а) разрабатывает проект решения о бюджете г.о. Самара на очередной финансовый год и отчет о его исполнении, осуществляет исполнение бюджета г.о. Самара; б) реализует программы и планы социально - экономического развития г.о. Самара; е) осуществляет планирование и закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Законом Самарской области от 28.12.2005 года № 235-ГД «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области» установлено, что бюджет утверждается ежегодно на очередной финансовый год.

Согласно положениям ст. 6 БК РФ обязанность муниципального образования предоставить муниципальному учреждению средства из местного бюджета является его расходным обязательством. Расходные обязательства муниципального образования исполняются в пределах установленных объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете.

Из анализа вышеприведенных норм закона следует, что обязанность по проведению ремонтных работ текущего и капитального характера в отношении зданий образовательных организаций не соответствующих требованиям санитарно- эпидемиологических норм и правил, и приобретению дополнительного оборудования возлагается на органы местного самоуправления - собственника помещения либо специально созданные для этих целей учреждения, ответственность за нарушение требований к образовательному процессу возлагается непосредственно на образовательное учреждение, за техническое состояние здания ответственность несет собственник помещения либо организация, которой переданы полномочия по его содержанию, если иное не установлено договором.

Соглашением от дата между Администрацией муниципального района Волжский Самарской области, МБУ по обеспечению деятельности учреждений образования муниципального района Волжский Самарской области «Паритет», ГБОУ СО СОШ пос.Черновский муниципального района Волжский Самарской области установлено, что истец обязан соблюдать санитарные нормы и правила при осуществлении полномочий и деятельности, предусмотренной Уставом и нормами, действующего законодательства (п.3.3.2, 4.3).

Как следует из материалов дела, соглашением от дата также установлены права ГБОУ СОШ пос.Черновский в части участия в текущем и капитальном ремонте, однако этими правами административный истец не воспользовался для устранения выявленных нарушений.

Доводы о том, что истцом в адрес МБУ «Паритет» направлялись устные заявки на устранение нарушений, суд полагает необоснованными, поскольку доказательств этого в материалы дела не предоставлено.

Что же касается доводов истца о том, что в МБУ «Паритет» направлялись письменные заявки на устранение нарушений, то суд полагает, что они не могут быть приняты во внимание, поскольку, как указано выше, заявки направлялись по вопросу приобретения мебели и устранению протечки крыши в дата.

Из пояснений представителя истца и Администрации муниципального района Волжский Самарской области следует, что к последнему истец не обращался.

Суд приходит к мнению, что истцом должны приниматься меры к организации, возложенных на них функций не только в части проведения образовательных услуг, но и обеспечение санитарно-эпидемиологических норм при обучении несовершеннолетних детей. Однако, истец не реализует права и не исполняет обязанности, предусмотренные соглашением от дата.

Таким образом, на основании вышеназванных норм закона, суд приходи к выводу о том, что оспариваемые предписания вынесены законно и обосновано и не подлежат отмене.

Кроме того, согласно ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При вынесении настоящего решения, суд учитывает, что истцом пропущен срок на обращение в суд, ошибочное обращение в суд Волжского района Самарской области не может явиться уважительной причиной пропуска срока, поскольку истец является юридическим лицом и не может ссылаться на неверное трактование или незнание закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГБОУ СОШ пос.Черновский м.р.Волжский – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2017 года.

Судья /подпись/ И.Н. Доценко

Копия верна

Судья

Секретарь