Решение № 2А-373/2017 2А-373/2018 2А-373/2018 ~ М-337/2018 М-337/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-373/2017

Дело № 2а-373/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Царева С.Ю.

при секретаре Барсуковой М.И.,

с участием старшего помощника прокурора Камызякского района Астраханской области Вальковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование, что ФИО2 29.12.2008 осужден Волгодонским районным судом Ростовской области по ст. 105 ч.1 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее ФИО2 судим: 1) 20.07.2004 Волгодонским городским судом по ст. 30 ч. 3, 161 ч.2 «а» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 2 года; 2) 14.09.2005 Волгодонским городским судом по ст. 158 ч.2 «а», 70 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы. Освободился 11.06.2008 по сроку. В настоящее время ФИО2 отбывает наказание за особо тяжкое преступления при рецидиве преступлений. В период отбывания наказания 24.02.2012 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Согласно характеристики осужденный ФИО2 за период отбывания наказания характеризуется отрицательно. Конец срока: 19.07.2018, по освобождению, согласно заявления, убывает по адресу: <адрес>. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно: <адрес>, в период с 22.00ч. до 06.00ч., запрещение выезда за пределы <адрес>; четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании посредством видеоконференц-связи поддержал доводы административного искового заявления, просил удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, заявленные требования не признал, пояснил, что не считает себя злостным нарушителем установленного порядка, считает явку для отмечания 4 раза в месяц завышенной и просил не ограничивать посещение им общественных мероприятий.

Старший помощник прокурора Камызякского района Астраханской области Валькова О.Н. в судебном заседании пояснила, что административное исковое заявление законное и обоснованное, просила суд удовлетворить административное исковое заявление, установив явку для регистрации два раза в месяц.

Суд, выслушав участников судебного заседания, мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден 20.07.2004 Волгодонским городским судом по ст. 30 ч. 3, 161 ч.2 «а» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ –условно, с испытательным сроком на 2 года.

14.09.2005 Волгодонским городским судом по ст. 158 ч.2 «а», 70 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы, освободился по сроку 11.06.2008.

29.12.2008 Волгодонским районным судом Ростовской области по ст. 105 ч.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

Приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 29.12.2008 установлено, что преступление, совершенное ФИО2, относится к категории особо тяжких (ст. 105 ч.1 УК РФ), данное преступление совершено последним при рецидиве преступлений.

Как следует из характеристики на осужденного, ФИО2 за период отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет действующие взыскания. Содержится в ФКУ ЛИУ-7 с 04.12.2017 за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступления, на индивидуально-воспитательную работу, проводимую с ним, реагирует не всегда правильно. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 14 взысканий, из них 11 взысканий погашены по сроку давности, 3 взыскания действующие, неоднократно водворялся в ШИЗО, к досрочному снятию взысканий не стремится. Поощрений не имеет. 24.02.2012 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 05.03.2012 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. 19.08.2013 был переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания. Не трудоустроен, является инвалидом 3 группы. Находится на стационарном лечении в терапевтическом отделении учреждения. В общественной жизни отделения участия не принимает. В коллективе осужденных поддерживает взаимоотношения с группой лиц отрицательной направленности. В обращении с представителями администрации старается быть вежливым и корректным. Вину по приговору суда не признал. На профилактическом учете, в том числе как участник ОПТ и ОПФ, не состоит.

Согласно постановлению от 24.02.2012, осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 вышеуказанного закона, административный надзор может быть установлен в отношении лица, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из смысла ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что основанием для установления административного надзора является факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за весь его период.

Судом установлено, что ФИО2 в настоящее время отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления и в установленном законном порядке был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, к которым относится ФИО2, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 названного Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

С учетом личности осужденного ФИО2, который характеризуется отрицательно, суд не усматривает оснований для уменьшения срока административного надзора. Установление в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года соответствует интересам общественной безопасности, а также задачам административного надзора.

Требование административного истца о запрещении ФИО2 выезда за пределы <адрес> подлежит удовлетворению частично в связи с тем, что статьей 37 Конституции Российской Федерации, закреплено право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Конституционное право ФИО2 на труд, в том числе за пределами <адрес>, не может быть нарушено, в связи с чем, суд полагает возможным применить к ФИО2 меру административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, не нарушающей его конституционного права на труд.

Требования заявителя о запрещении ФИО2 посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров, и иных питейных заведений; запрещении пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой, подлежат удовлетворению в связи с данными, характеризующими его личность, а также обстоятельств совершения преступления по приговору от 29.12.2008, в соответствии с которыми, ФИО2 совершил преступление после употребления алкогольных напитков. Суд также считает необходимым обязать осужденного два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в том числе и для достижения целей наказания, указанных в ч. 2 ст. 43 УК РФ (исправление осужденного и предупреждения совершения новых преступлений).

Перечисленные административные ограничения являются соразмерными и в должной мере способствующими предупреждению совершения преступлений и правонарушений, оказанию индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом мнения сторон, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление врио начальника ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь положениями частей 1, 3 ст. ст. 3, 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, установив ему следующие ограничения:

- запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений;

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства по адресу: <адрес>, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрет на выезд за пределы <адрес> за исключением случаев, связанных с работой;

- обязать ФИО2 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 04.05.2018.

Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.

Судья Царев С.Ю.