Постановление № 5-55/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 5-55/2018

Дело № 5-55/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2018 года г. ФИО2

Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики-ЧувашииИзоркина Л.М.,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, МАУ ДО «ДЮСШ «ФСК «Присурье» - директора ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении,предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса об административных правонарушениях, в отношении Муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Физкультурно-спортивный комплекс «Присурье» Ядринского района Чувашской Республики (далее – МАУ ДО «ДЮСШ «ФСК «Присурье»), расположенного по адресу: <...> Победы, д. 2б, №,

установил:

МАУ ДО «ДЮСШ «ФСК «Присурье», расположенное по адресу: <...> Победы, д. 2б, в нарушение требований ч. 1 ст. 9, ч.1 и ч. 2 ст.11 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон №116-ФЗ) в срок до 1 апреля 2018 г. соответствующего календарного года не предоставило в адрес Приволжского управления Ростехнадзора отчёт по основным показателям производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления МАУ ДО «ДЮСШ «ФСК «Присурье» (рег. №№), эксплуатируемом МАУ ДО «ДЮСШ «ФСК «Присурье», за 2017 г. до 1 апреля 2018 года

В судебном заседании представитель МАУ ДО «ДЮСШ «ФСК «Присурье» ФИО1 вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал, при этом просил производство прекратить в связи с малозначительностью, объявив устное замечание.

Представитель Приволжского Управления Ростехнадзора на судебное заседание не явился, о причинах своей не явки суд не известил.

Выслушав доводы законного представителя юридического лица ФИО1, исследовав имеющиеся доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частями 1, 2 ст. 11 ФЗ «О промышленной безопасности» предусмотрена обязанность организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности

Постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 года №263 утверждены Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте (далее – правила №263), согласно пунктам 14, 14(1), в которых эксплуатирующие организации представляют сведения об организации производственного контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а эксплуатирующие организации, подведомственные указанным в п.3 настоящих Правил федеральным органам исполнительной власти, - также в эти федеральные органы исполнительной власти или в их территориальные органы. Сведения об организации производственного контроля представляются ежегодно, до 1 апреля, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.

Из материалов дела следует, что МАУ ДО «ДЮСШ «ФСК «Присурье» эксплуатирует опасный производственный объект - сеть газопотребления регистрационный номер №№, дата регистрации: 02.06.2015 г., класс опасности III, что подтверждается свидетельством о регистрации №, серии АВ №№.

Как следует из протокола об административном правонарушении №№ от 06 июля 2018 г. и приложенных к нему документов, МАУ ДО «ДЮСШ «ФСК «Присурье», в нарушение требований ч.1 ст.9, ч.1 и ч.2 ст.11 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в срок до 01 апреля 2018 г. не предоставило в Ростехнадзор отчет по основным показателям производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления МАУ ДО «ДЮСШ «ФСК «Присурье» (рег. №№), эксплуатируемом МАУ ДО «ДЮСШ «ФСК «Присурье», за 2017 г.

Указанные обстоятельства также подтверждаются актом о выявлении факта административного правонарушения от 28 мая 2018 года.

Совокупность представленных доказательств свидетельствует о наличии бездействия, отсутствия и не осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности со стороны юридического лица - МАУ ДО «ДЮСШ «ФСК «Присурье». Тем самым в действиях виновного юридического лица судья усматривает признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и квалифицирует его действия как нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Ранее МАУ ДО «ДЮСШ «ФСК «Присурье» к административной ответственности не привлекалось.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о необходимости назначения юридическому лицу МАУ ДО «ДЮСШ «ФСК «Присурье» административного наказания в виде приостановлении деятельности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать юридическое лицо – Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Физкультурно-спортивный комплекс «Присурье» Ядринского района Чувашской Республики виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в отношении Муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Физкультурно-спортивный комплекс «Присурье» Ядринского района Чувашской Республики, расположенного по адресу: 429060, Чувашская Республика, Ядринский район, г. ФИО2, ул. 30 лет Победы, д. 2 «б», на срок 5 (пять) суток.

Начало срока приостановления деятельности исчислять с 23 июля 2018 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить представителю юридического лица – МАУ ДО «ДЮСШ «ФСК «Присурье» ФИО1, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Данное постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики.

Судья: Л.М. Изоркина

Копия верна

Судья Изоркина Л.М.