Решение № 12-250/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 12-250/2019

Дело № 12-250/2019


РЕШЕНИЕ

30 мая 2019 года г. Владимир

Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Краснова Т.П., в городе Владимире по адресу: Октябрьский проспект, д.40,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Владимира от 22.04.2019, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <...>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <...>, военнообязанный, не работающий, состоящий в браке, имеющий 1 иждивенца, со слов не судимый,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Владимира от 22.04.2019 ФИО1 признан виновным в том, что 22.04.2019 г. в 12 часов 00минут у дома № 83 по ул. Северная г. Владимира в нарушении п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее – ПДД РФ) управлял транспортным средством <данные изъяты> с государственными регистрационными знаками ###, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить. В обоснование своей жалобы указал, что во исполнение постановления мирового судьи судебного участка № 1 г.Суздаля и Суздальского района Владимирской области от 30.12.2013, которым он был лишен права управления на 3 года, сдал 14.01.2014 свое водительское удостоверение в ГИБДД г. Суздаля Владимирской области, таким образом, срок лишения управления транспортным средством на дату составления в отношении протокола у него истек, справку о нахождении водительского удостоверения в ГИБДД г. Суздаля Владимирской области ему выдать отказались.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы. Пояснил, что управлял автомобилем в указанном месте и в указанное время, был остановлен сотрудником ГИБДД для проверки документов, водительское удостоверение у него отсутствует. Сотруднику ГИБДД он также пояснял, что в 2014 г. сдал водительское удостоверение в ГИБДД, штраф оплатил, но его доводы проверены не были.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Владимиру ФИО3 пояснил, что ФИО1 22.04.2019 в 12 часов 00 минут у дома № 83 по ул. Северная г.Владимира управлял транспортным средством <данные изъяты> с государственными регистрационными знаками ### без включенного ближнего света фар, в связи с чем был остановлен, водительского удостоверения у него при себе не имелось. Согласно полученной из ДЧ ГИБДД УМВД России по Владимирской области информации, течение срока лишения права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области от 30.12.2013, которым последний был лишен права управления транспортным средствами на 3 года, не начиналось, водительское удостоверение ФИО1 не сдавал, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Учитывая доводы жалобы, заслушав привлекаемое лицо и свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В соответствии с п. 2.1.1 ПДД РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Из материалов дела следует, что вступившим 10.01.2014 в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области от 30.12.2013 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на три года.

Из обжалуемого постановления следует, что 22.04.2019 в 12.00 у дома № 83 по ул. Северная г. Владимира ФИО1 управлял транспортным средством <данные изъяты> с государственными регистрационными знаками ###, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Вместе с тем, ФИО1, не оспаривая факта управления транспортным средством при отсутствии водительского удостоверения в указанные в протоколе месте и время, утверждает, что 14.01.2014. исполнил постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Суздаля и Суздальского района Владимирской области от 30.12.2013, которое не обжаловалось; водительское удостоверение 14.01.2014 сдал в ОГИБДД ОМВД России по Суздальскому району, штраф оплатил 28.05.2014. Нового водительского удостоверения не получал.

В п. 10.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 № 25 (ред. от 24.05.2016) «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» указано, что в силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. В связи с этим суду надлежит выяснить, исполнено ли постановление о назначении лицу административного наказания по части 1 или 3 статьи 12.8 или по статье 12.26 КоАП РФ и дату окончания исполнения указанного постановления, не прекращалось ли его исполнение, не истек ли годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не пересматривались ли постановление о назначении лицу административного наказания и последующие постановления, связанные с его исполнением, в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.Из сопроводительного письма начальника ОГИБДД ОМВД России по Суздальскому району ФИО4 от 17.05.2019 следует, что ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области от 30.12.2013, вступившим в законную силу 10.01.2014, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.8 КоАП РФ, лишен права управления транспортными средствами на срок 3 года и ему назначено административный штраф в размере 50000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 3 года. 14.01.2014 ФИО1 сдал водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Суздальскому району, штраф оплатил 28.05.2014.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт сдачи водительского удостоверения ФИО1 сотрудникам полиции 14.01.2014.

КоАП РФ, определяя общие положения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, устанавливает, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами; постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного Кодекса; постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченными на то органом, должностным лицом в порядке, установленном данным Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации (статья 31.2 и часть 1 статьи 31.4).

В соответствии со статьей 32.7 названного Кодекса течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1); в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 данного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1); в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается; течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2).

Такое регулирование обеспечивает реальное исполнение наказания в виде лишения специального права и тем самым гарантирует решение задач законодательства об административных правонарушениях (статья 1.2 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Владимира в постановлении от 22.04.2019, что течение срока лишения специального права не начиналось, то есть об уклонении ФИО1 от сдачи водительского удостоверения, является необоснованным. Течение срока лишения специального права ФИО1 по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области от 30.12.2013 началось с 14.01.2014, и с учетом ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ, окончилось 14.01.2017.

Принимая во внимание изложенное, в силу ст.ст.4.6, 32.7 КоАП РФ 22.04.2019 в 12.00 у дома № 83 по ул. Северная г. Владимира ФИО1 при управлении транспортным средством ВАЗ 321099 с государственными регистрационными знаками <***> регион, не являлся лицом, лишенным права управления.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и (или) решения и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление и (или) решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Владимира от 22.04.2019, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по данному делу – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч. 1 ст.24.5, п. 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил :

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Владимира от 22.04.2019 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Владимира от 22.04.2019., которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Т.П. Краснова