Решение № 2А-643/2020 2А-643/2020~М-612/2020 М-612/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2А-643/2020

№ 2а-643/2020

УИД-30RS0014-01-2020-001086-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Астраханская область г. Харабали 20 ноября 2020г.

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Лесниковой М.А., при секретаре судебного заседания Нурпейсовой С.М., с участием прокурора Киселева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Харабалинского района Астраханской области, действующего в интересах Российской Федерации, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

прокурор Харабалинского района Астраханской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации, в котором просил суд признать информацию, распространённую в сети Интернет по адресу: http://msk.mosdosug.site, http://spb4.spbdosugl.com, http://belochki.net, http://samara4.intimmm.info, http://kinosex.net информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение обратить к немедленному исполнению.

В обоснование заявления прокурор указал, что в рамках проверки прокуратурой Харабалинского района Астраханской области изучены доступные неопределенному кругу лиц веб-сайт http://msk.mosdosug.site, http://spb4.spbdosugl.com, http://belochki.net, http://samara4.intimmm.info, http://kinosex.net, на которых размещена информация, связанная с оказанием сексуальных услуг за денежное вознаграждение. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

В возражениях на административный иск представитель Управления Роскомнадзора по Астраханской области указывает, что информация, указанная в административном иске при переходе по сетевым адресам: http://msk.mosdosug.site, http://spb4.spbdosugl.com, http://belochki.net, http://samara4.intimmm.info, http://kinosex.net, отсутствует, в связи с чем просит в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель Управления Роскомнадзора по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

С учётом ч. 2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерациисуд определил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В судебном заседании прокурор Киселев О.В. административные исковые требования поддержал в части признания информации, размещенной в сети Интернет по адресу: http://kinosex.net информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющих вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с преамбулой и подпунктом «c» п. 1 ст. 29 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989г.) для защиты и гармоничного развития ребенка важны традиции и культурные ценности его народа, а государство обязано обеспечить направленность образования на воспитание уважения к культурной самобытности и ценностям ребенка, к национальным ценностям страны, в которой ребенок проживает.

Поэтому законные интересы несовершеннолетних составляют важную социальную ценность, при этом одной из целей государственной политики в интересах детей является защита их от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, на что указано в ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Приведенной нормой прямо предусмотрена обязанность органов государственной власти Российской Федерации принимать меры по защите ребенка от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.

Закон о защите детей также относит к запрещенной для распространения среди детей информацию порнографического характера (п. 7 ч. 2 ст. 5), определяя ее как информацию, представляемую в виде натуралистических изображений или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного (п. 8 ст. 2).

Пунктами 2, 4 ч. 2 ст. 5 Закона о защите детей запрещена к распространению среди детей и информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.

Из вышеизложенного следует, что распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости размещения и распространения информации порнографического характера, нарушает права несовершеннолетних детей.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом в п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что основаниями для включения в соответствующий реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Факт содержания на странице сайтаhttp://kinosex.netпротивоправной информации, подтверждается актом осмотра интернет-страницы, составленным помощником прокурора Ибрагимовым Р.Д., также печатными версиями страниц сайта. Вход на интернет - страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет - пользователь.

При переходе по сетевым адресам: http://msk.mosdosug.site; http://spb4.spbdosugl.com; http://belochki.net; http://samara4.intimmm.info, установлено, что информация на них отсутствует или заблокирована в соответствии с законодательством РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований в части.

Руководствуясь ст. 175-180, 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Харабалинского района Астраханской области, действующего в интересах Российской Федерации, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации удовлетворить частично.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: http://kinosex.net, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Данная информация подлежит включению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Лесникова

Решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2020г.

Председательствующий М.А. Лесникова