Решение № 12-845/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 12-845/2020

УИД:56RS0004-01-2020-000771-21

№ 12-845/2020


Р Е Ш Е Н И Е

19 октября 2020 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Пименовой О.А.,

при секретаре Сотникове Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 06.08.2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления от 29.05.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 А,А.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением старшего инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 29.05.2020 года №... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО1 обратился в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области с жалобой, одновременно заявил ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления.

Определениемначальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 06.08.2020 года в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления отказано, жалоба оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования постановления должностного лица.

Не согласившись с указанным определением должностного лица, ФИО1 21.08.2020 года обратился с жалобой вАлександровский районный суд Оренбургской области, в которой просил отменить определение от 06.08.2020 года, постановлениеот 29.05.2020 года и восстановить процессуальный срок на обжалование постановления должностного лица.

Определением судьи Александровского районного суда Оренбургской области от 24.08.2020 года жалоба ФИО1 направлена по подведомственности в Ленинский районный суд г. Оренбурга.

В судебное заседание ФИО1, представитель ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области не явились, извещены надлежащим образом о дне и времени судебного заседания.

Суд постановил рассмотреть ходатайство в порядке ст.25.1 ч.2 КоАП РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 ст. 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что 29.05.2020 года старшим инспектором ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области вынесено постановление № ... о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, выявленного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

По сведениям ЦАФАП в ОДД ГИБДД 29.05.2020 года копия постановления №... от 29.05.2020 года направлена в адрес ФИО1 заказным почтовым отправлением по адресу места регистрации, указанному в карточке учета транспортного средства (..., ...).

В силу п. 21 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 на почтовом отправлении отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Данное требование должностным лицом ЦАФАП в ОДД ГИБДД выполнено.

Доставка почтового отправления осуществлялась оператором почтовой связи – АО «Почта России». Согласно сведениям сайта АО «Почта России» (ШПИ ...) направленное в адрес ФИО1 постановление поступило в адресное отделение почтовой связи 03.06.2020 года. В этот же день 03.06.2020 года осуществлялась доставка почтового отправления, почтовая корреспонденция вручена не была, возвращена отправителю 11.06.2020 года.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абз. 2 п. 6постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Таким образом, почтовой организацией были приняты все исчерпывающие меры для вручения ФИО1 почтовой корреспонденции (копии постановления от 29.05.2020 года).

Постановление должностного лица вступило в законную силу 28.06.2020 года. Однако с жалобой в ЦАФАП в ОДД ГИБДД заявитель обратился лишь 28.07.2020 года, то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока.

Отклоняя заявленное ФИО1 ходатайство о восстановлении срока обжалования, должностное лицо ЦАФАП в ОДД ГИБДД пришел к выводу о том, что уважительных причин пропуска этого срока не имеется, причины, названные ФИО1, таковыми не являются.

С данными выводами должностного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД оснований не согласиться не имеется.

Довод жалобы о том, что ФИО1 находился в командировке и не имел возможности подать жалобу, не могут быть приняты во внимание.

Нахождение ФИО1 в командировке не может являться безусловным основанием для признания причины пропуска срока обжалования уважительной. ФИО1 имел возможность реализовать свое право на обжалование постановления в установленный законом срок как лично, так и через защитника; находясь в командировке, направить жалобу в суд по почте своевременно.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

В рассматриваемом случае сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, представлено не было. Данных об отсутствии объективной возможности своевременного обращения с жалобой не имеется.

Обстоятельства, на которые указано заявителем, уважительными причинами не являются.

При таких обстоятельствах, определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области об отказе в восстановлении срока от 06.08.2020 года является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, суд

решил:

определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 06.08.2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления от 29.05.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Ленинский районный суд г.Оренбурга.

Судья: подпись О.А. Пименова

Копия верна. Судья:

Секретарь: