Решение № 2-181/2018 2-181/2018 ~ М-74/2018 М-74/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-181/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урюпинск 21 февраля 2018 года

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Данилова А.А.,

при секретаре судебного заседания Матеровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ТУ Росимущества в Волгоградской области о признании движимого имущества бесхозяйным,

установил:

ТУ Росимущества в Волгоградской области обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным. В обоснование заявления указав, что Цимлянский отдел госконтроля, надзора и охраны ВБР обратился в адрес ТУ Росимущества в Волгоградской области с письмом от 18 января 2018 года № 15-6/32, в котором указал, что 17 мая 2016 года в 16 часов 30 минут на оз. Ильмень в 2 км. юго-западней х. Петровский, Урюпинского района, Волгоградской области, неустановленным лицом (лицами) осуществлялся лов рыбы запрещенными Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна орудиями лова ВБР – «экранами» в количестве 4 штук. «Экраны», явившиеся орудием совершения административного правонарушения, изъяты с места совершения правонарушения государственным инспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства. Ввиду отсутствия лица (лиц), осуществлявших лов, на месте совершения административного правонарушения, по факту нарушения Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. По окончании административного расследования 17 июня 2016 года в соответствии с ч. 6 ст. 28.7, ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. При этом, в постановлении в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ принято решение об изъятых орудиях совершения административного правонарушения: изъятое орудие лова – «экраны» в количестве 4 штук, возвратить законному владельцу, а при его не установлении передать в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.

При проведении административного расследования собственник сети не установлен. На 18 января 2018 года собственник сетей в Урюпинскую инспекцию Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР, к госинспектору, ответственному за хранение сетей, не обращался, что свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом. В настоящее время «экраны» в количестве 4 штук находятся в Урюпинской инспекции по адресу: <...>. На основании изложенного просит признать движимое имущество – орудие лова – сеть в количестве 4 штук – бесхозяйным, признать право собственности Российской Федерации на указанное движимое имущество.

Заявитель и заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, заявитель представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (в редакции постановления Правительства от 07.11.2008 г. № 814), Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющем функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым представлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В силу ст. 225 ГК РФ, вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной. Статьей 226 ГК РФ предусмотрено, что движимые вещи, не имеющие собственника, могут быть обращены в собственность лица, которое фактически владеет данной вещью.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 17 мая 2016 года госинспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в связи с выявлением обстоятельств, указывающих на признаки совершенного административного правонарушения, а именно: 17 мая 2016 года в 16 часов 30 минут на оз. Ильмень в 2 км. юго-западней х. Петровский, Урюпинского района, Волгоградской области, неустановленным лицом (лицами) осуществляется лов рыбы запрещенными Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна орудиями лова ВБР – «экранами» в количестве 4 штук: экран длинной 2,8 м., высотой 1,8 м. ячея 40х40 мм.; экран длинной 2,4 м., высотой 1,2 м. ячея 45х45 мм.; экран длинной 3,2 м., высотой 1,2 м. ячея 35х35 мм.; экран длинной 2,6 м., высотой 1,8 м. ячея 40х40 мм. Указанное запрещенное орудие лова – экраны в количестве 4 штук были изъяты с места совершения административного правонарушения, о чем был составлен протокол изъятия от 17 мая 2016 года (л.д. 8, 10).

Постановлением госинспектора Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР от 17 июня 2016 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ было прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. При этом, в постановлении принято решение об изъятых орудиях совершения административного правонарушения: изъятое орудие лова - экраны в количестве 4 штук - возвратить законному владельцу, а при его не установлении передать в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.

Цимлянский отдел госконтроля, надзора и охраны ВБР обратился в адрес ТУ Росимущества в Волгоградской области с письмом от 18 января 2018 года № 15-6/32, в котором указал, что при проведении административного расследования собственник изъятых экранов не установлен. На 18 января 2018 года собственник орудий лова в Урюпинскую инспекцию Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР не обращался. Как следует из материалов дела, в настоящее время экраны в количестве 4 штук находятся в Урюпинской инспекции Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР по адресу: <...>.

В соответствии с ч. 2 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2012 N 657), ТУ Росимущества является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений

Согласно п. 4.5 Положения «О территориальном управлении Федерального агентства по управления государственным имуществом в Волгоградской области», утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 года № 63, ТУ Росимущества в Волгоградской области организует в установленном порядке реализацию, в том числе, конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности реализации данного имущества в силу утраты потребительских свойств – организует его утилизацию (уничтожение). Из приведенных положений правовых актов следует, что ТУ Росимущества в Волгоградской области является уполномоченным органом на обращение в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным.

При таких обстоятельствах, поскольку собственник изъятых сетей не установлен и за получением данного имущества в Урюпинскую инспекцию Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР с момента изъятия движимого имущества никто не обращался, то суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворении заявленных требований и необходимости признания движимого имущества - орудий лова - экраны в количестве 4 штук – бесхозяйным и признании права собственности РФ на указанное имущество.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление ТУ Росимущества в Волгоградской области о признании движимого имущества бесхозяйным, удовлетворить.

Признать движимое имущество – орудие лова – «экраны» в количестве 4 штук: длинной 2,8 м., высотой 1,8 м. ячея 40х40 мм.; длинной 2,4 м., высотой 1,2 м. ячея 45х45 мм.; длинной 3,2 м., высотой 1,2 м. ячея 35х35 мм.; длинной 2,6 м., высотой 1,8 м. ячея 40х40 мм. бесхозяйными. Признать право собственности Российской Федерации на движимое имущество - орудия лова - «экраны» в количестве 4 штук: длинной 2,8 м., высотой 1,8 м. ячея 40х40 мм.; длинной 2,4 м., высотой 1,2 м. ячея 45х45 мм.; длинной 3,2 м., высотой 1,2 м. ячея 35х35 мм.; длинной 2,6 м., высотой 1,8 м. ячея 40х40 мм..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Данилов

.