Постановление № 5-61/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 5-61/2024

УИД 31RS0№-70 №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 мая 2024 год г. Губкин Белгородская область

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Косарева М.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

15 мая 2024 года в 09 часов по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклонившийся от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания, чем нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признал в полном объеме.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается также совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении, в котором описано событие административного правонарушения, каких-либо возражений к его содержанию от ФИО1 не поступило;

- письменными объяснениями ФИО1, согласно которым он, являясь гражданином Узбекистана, 08 февраля 2014 года въехал на территорию России. 13 февраля 2014 года встал на миграционный учет по <адрес>, сроком до 08 мая 2014 года. Указанное домовладение принадлежит его сестре – гражданке РФ ФИО3. По окончании миграционного учета – 08 мая 2014 года, не выехал с территории РФ, так как все его родственники проживают на территории РФ и являются гражданами РФ, в том числе две дочери, также 26 сентября 2013 года он снялся с регистрационного учета в Узбекистане и проживать там ему негде. Данные письменные объяснения ФИО1 в судебном заседании подтвердил;

- письменными объяснениями ФИО4, которые согласуются с показаниями ФИО1;

- сведениями автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства по состоянию на 15 мая 2024 года, согласно которым гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 08 февраля 2014 года находится на территории Российской Федерации;

- копией национального паспорта гражданина Узбекистана – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, отвечает требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательства, исследованные при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, являются допустимыми и относимыми, получены в соответствии с законом и в совокупности подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Согласно абз. 9 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с этим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

По делу установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 с 08 мая 2014 года незаконно находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принимал.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Санкция ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение на иностранных граждан или лиц без гражданства, совершивших указанное административное правонарушение, административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 названного Кодекса).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

С учетом установленных обстоятельств дела (близкие родственники ФИО1 являются гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации длительный период времени проживает по месту жительства сестры в ее собственном доме) необходимость применения к гражданину Узбекистана ФИО1 меры ответственности в виде административного выдворения отсутствует.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

гражданина Узбекистана ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Белгородской области (Управление Внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области), КПП 312701001, ИНН <***>, КОД ОКТМО 14730000, номер счета получателя платежа 031006643000000012600 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, КОД (КБК) 18811601181019000140, УИН 18891319990008435144, назначение платежа - штраф по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Губкинский городской суд Белгородской области.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Губкинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения настоящего постановления.

Судья Косарева М.Ю.