Решение № 2-3561/2024 2-3561/2024~М-1526/2024 М-1526/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2-3561/2024

Гражданское дело №

УИД: 47RS0№-79


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

02 декабря 2024 года <адрес>

Выборгский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Хохловой О. П.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 Артёма ФИО4, ФИО3, к администрации муниципального образования "<адрес>" <адрес> о признании отказа в заключении договора передачи жилого помещения в собственность граждан незаконным, об обязании заключить договор передачи жилого помещения в собственность,

установил:

ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 Артёма ФИО4, ФИО3, обратились в Выборгский городской суд <адрес> с исковым заявлением к администрации муниципального образования "<адрес>" <адрес>, в котором просили: признать отказ администрации муниципального образования "<адрес>" <адрес> в заключении договора передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность граждан незаконным, обязать заключить договор передачи жилого помещения в собственность.

В обоснование исковых требований истец указала, что ФИО2 является нанимателем трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>.

Вместе с ней проживают её дети: ФИО4 Артём ФИО4 и ФИО3.

Истец ФИО2 обратилась с просьбой к наймодателю о заключении договора приватизации квартиры с членами её семьи.

Дата ей был предоставлен отказ в заключении договора приватизации, так как квартира в реестре муниципального образования отсутствует. Документы, которые она сдавала на приватизацию, содержат другую информацию.

В справке формы № указано, что собственность на жилое помещение – муниципальная. В договоре социального найма администрация определена как наймодатель.

Истец полагает, что отказ в приватизации жилого помещения незаконный, поэтому она обратилась за защитой в суд.

Истец ФИО2 и её представитель по ордеру ФИО7 извещены о судебном заседании надлежащим образом, в суд не явились.

Ответчик администрация МО «<адрес>» <адрес>, надлежащим образом извещенная о судебном заседании, в суд своего представителя не направила, представила суду возражения на исковое заявление, в котором иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> извещено о судебном заседании надлежащим образом, его представитель в суд не явился, ходатайств и возражений не представило.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Дата между администрацией МО «<адрес>» <адрес>, действующей от имени и в интересах муниципального образования «<адрес>» <адрес>, и ФИО2 был заключен договор социального найма № на состав семьи 3-х человек: ФИО2, ФИО4 Артёма ФИО4, Дата года рождения, ФИО3, Дата года рождения, (мать и 2 сына).

Дата ФИО2 обратилась с заявлением вх. № № в администрацию МО «<адрес>» <адрес> о заключении договора передачи жилого помещения в собственность граждан.

Дата администрация муниципального образования «<адрес>» <адрес> отказала истцу в предоставлении услуги: приватизации жилого помещения, указав, что в соответствии с п. 9 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда <адрес>, утвержденного постановлением Правительства Ленинградок» области от Дата № «Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется собственником жилищного фонда или уполномоченным им лицом, а также предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением и казенным предприятием, за которыми закреплен жилищный фонд на праве оперативного управления».

Согласно информации, представленной комитетом по управлению муниципального имуществом и градостроительству администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес>, в реестрах муниципального имущества муниципального образования «<адрес>» <адрес> и муниципального образования «<адрес>» <адрес> не учтена и сведения о ней отсутствуют.

В связи с чем, администрацией муниципального образования «<адрес>» было принято решение о признании договора социального найма жилого помещения № от 10.01.2024г-недействительным.

Учитывая, что жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания договора социального найма разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки.

В силу статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от Дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 6 вышеупомянутого Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

При этом в соответствии со статьей 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу вышеприведенных норм право собственности на жилое помещение в порядке приватизации возникает на основании договора и подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ц.9 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от Дата № «Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется собственником жилищного фонда или уполномоченного им лицом, а также предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, утверждением и казенным предприятием, за которыми закреплен жилищный фонд на праве оперативного управления».

В силу п. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцами не доказано, что занимаемое ими жилое помещение является жилым помещением муниципального жилищного фонда, в отношении которого ответчик - муниципальное образование «<адрес>» <адрес> уполномочен совершить действия по передаче жилья в собственность.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что требования не обоснованы, оснований для удовлетворения иска не имеется, поэтому исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 Артёма ФИО4, ФИО3, к администрации муниципального образования "<адрес>" <адрес> о признании отказа в заключении договора передачи жилого помещения в собственность граждан незаконным, об обязании заключить договор передачи жилого помещения в собственность отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд <адрес>.

Судья О.П. Хохлова

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме Дата