Решение № 12-374/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 12-374/2018

РЕШЕНИЕ

город Самара 17.07.2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Теренин А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

представителя ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Ч.А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу старшего инспектора отделения по взаимодействию с ФССП отдела ПАМ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Ч.А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 34 Октябрьского судебного района г. Самары от 07.05.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Д.М.С. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которым постановлено:

«Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Д.М.С. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.25 КоАП РФ за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения»,

УСТАНОВИЛ:

11.04.2018 года старшим инспектором по ИАЗ отделения по взаимодействию с ФССП отдела ПАМ ЦАФАП в области ДД ГИБДД УМВД России по Самарской области составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, из которого следует что 11.04.2018 года последняя не уплатила административный штраф в размере 5000 рублей назначенный по постановлению №... от 28.12.2017 года, которое вступило в законную силу 19.01.2018 года.

Мировым судьей вынесено указанное выше постановление.

Представитель ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Ч.А.А. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи от 07.05.2018 года, с которым не согласна, указав, что постановление по делу об административном правонарушении №... от 28.12.2017 года получено адресатом 09.01.2018 года, не обжаловалось и вступило в законную силу 19.01.2018 года. На основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ второй экземпляр постановления по делу об административном правонарушении был направлен в МОСП по ВАШ по г. Самаре УФССП России по Самарской области, возбужденно исполнительное производство №..., оконченное фактическим исполнением 13.04.2018 года. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №34 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от 07.05.2018 года в отношении ФИО1, направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Ч.А.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить по указанным в ней основаниям.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, просила оставить постановление мирового судьи без изменения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Ш.Е.М. №... от 28.12.2017 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

11.04.2018 года старшим инспектором по ИАЗ отделения по взаимодействию с ФССП отдела ПАМ ЦАФАП в области ДД ГИБДД УМВД России по Самарской области Ч.А.А. составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи с неуплатой штрафа, взысканного постановлением №... от 28.12.2017 года.

07.05.2018 мировым судьей судебного участка №34 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наступает в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.Таким образом, объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет виновное уклонение лицо от возложенной на него обязанности по уплате штрафа.

Между тем, в судебном заседании установлено, что постановление заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Ш.Е.М. №... вынесено 28.12.2017 года. Указанное постановление получено ФИО1, согласно сведениям ПОЧТА РОССИИ №..., 09.01.2018 года. Данное постановление не было обжаловано в течение десяти дней и вступило в законную силу 19.01.2018 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

По истечении установленного законом срока административный штраф, назначенный постановлением №... от 28.12.2017 года ФИО1 не уплачен.

Согласно постановлению Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре исполнительное производство №... окончено 13.04.2018 года.

На момент составления протокола об административном правонарушении требования исполнительного документа в полном объеме не выполнены.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу об отмене постановления по делу об административном правонарушении от 07.05.2018 года мирового судьи судебного участка № 34 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административном ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая то, что административное правонарушение, вменяемое ФИО1, совершено 11.04.2018 года, то трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, истек.

По смыслу закона, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу обсуждаться не может.

На основании вышесказанного, данное дело не может быть направлено на новое рассмотрение мировому судье, а производство по нему подлежит прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Ввиду того, что производство по делу подлежит прекращению за истечением срока давности, оснований для проверки доводов жалобы заявителя не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу старшего инспектора отделения по взаимодействию с ФССП отдела ПАМ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Ч.А.А. удовлетворить частично.

Постановление мировой судьи судебного участка № 34 Октябрьского судебного района г. Самара Самарской области по делу об административном правонарушении от 07.05.2018 года – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Д.М.С. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения, но может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.12.-30.14 КоАП РФ.

Судья: /подпись/ Теренин А.В.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: