Решение № 2-49/2025 2-49/2025(2-496/2024;)~М-379/2024 2-496/2024 М-379/2024 от 25 марта 2025 г. по делу № 2-49/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Ардатов

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зрилиной О.В., при секретаре судебного заседания Прасоловой Н.В., с участием прокурора Ардатовского района Нижегородской области Мусина Р.И., представителя ответчика по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Ардатовского района Нижегородской области, действующей в защиту интересов ФИО2, к

администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение маневренного фонда,

У с т а н о в и л:

Прокурор Ардатовского района Нижегородской области обратился в суд с иском, с учетом принятых судом изменений, в защиту интересов ФИО2, к Администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области о возложении обязанности предоставить ФИО2 жилое помещение маневренного фонда Ардатовского муниципального округа в черте границ Ардатовского муниципального округа Нижегородской области, до предоставления жилого помещения по договору социального найма.

В обосновании иска указано следующее. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, в ходе которой установлено следующее.

Согласно содержанию частей 1,9 ст. 14 ЖК Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за его использованием и сохранностью. Кроме того, к компетенции органов местного самоуправления относится определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Маневренный жилищный фонд в соответствии с п.3 ч.1 ст. 92 ЖК РФ относится к специализированным жилым помещениям.

Согласно ст. 95 ЖК Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В ходе проведенной проверки по обращению ФИО2 установлено, что администрацией Ардатовского муниципального округа Нижегородской области многоквартирный жилой дом, расположенный по данному адресу, ...11.2023 признан аварийным и подлежащем сносу, расселение планируется до ...12.2033.

Также, установлено, что жилое помещение, принадлежащее ФИО2 на праве собственности по данному адресу, находится в аварийном состоянии, несет угрозу жизни и здоровью, в результате этого проживание в нем невозможно.

В связи с этим, необходимо предоставить ФИО2 специализированное жилое помещение из маневренного фонда на территории Ардатовского муниципального округа Нижегородской области для временного проживания.

По факту выявленных нарушений прокуратурой района в адрес главы местного самоуправления ...10.2024 внесено представление, в удовлетворении которого было отказано.

В судебном заседании прокурор Мусин Р.И. исковые требования поддержал, согласно доводам искового заявления.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месту слушания дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам письменного отзыва на иск.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, Мухтоловского территориального отдела администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно письменному ходатайству просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

При указанных обстоятельствах суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих по делу, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статей 17, 18, 40, 45 Конституции Российской Федерации право на жилище является непосредственно действующим, признается и гарантируется государством.

Оказание помощи гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, отвечает провозглашенным статьей 7 (часть 1) Конституции Российской Федерации целям Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статья 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что органы государственной власти и местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище.

Положения главы 9 Жилищного кодекса Российской Федерации регулируют порядок обращения с жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В силу ст.95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания, в том числе граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п.3.1).

В силу п.2 ст.106 ЖК РФ, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года (подпункт 3.1).

Вопросы распоряжения муниципальным жилищным фондом как муниципальной собственностью, в том числе специализированным, регулируются Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", который, определяя в статьях 15, 16, 36 и 37, компетенцию муниципальных образований и их органов относит к исключительной компетенции муниципального образования определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно пункту 1.3.4. Положения о маневренном жилищном фонде Ардатовского муниципального округа Нижегородской области, утвержденного Постановлением администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области от 29.11.2023 №1478, муниципальный маневренный жилищный фонд – вид специализированного муниципального жилищного фонда, предназначенный в случаях, предусмотренных действующим законодательством, для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является нанимателем на условиях договора социального найма квартиры, расположенной по данному адресу, что подтверждается ордером №... от ...10.1985, выданным на основании решения Исполкома Ардатовского Совета народных депутатов от ...10.1985 №... (л.д.47).

Распоряжением администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области от ...11.2023 №... (л.д.11), на основании заключения межведомственной комиссии администрации Ардатовского муниципального округа №... от ...11.2023 (л.д.12-13), многоквартирный жилой дом, расположенный по данному адресу, признан аварийным и подлежащем сносу, установлен срок расселения МКД до ...12.2033.

Из материалов проверки, проведенной прокуратурой, следует, что жилое помещение (квартира) по данному адресу, находится в аварийном состоянии, несет угрозу жизни и здоровью, в результате этого проживание в нем невозможно (л.д.14-24).

Учитывая изложенное, а также то, что материальное положение ФИО2, ...08.1945 года рождения, не позволяет арендовать жилое помещение и до предоставления жилого помещения по договору социального найма в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда у истца отсутствует иное жилье, где она могла бы проживать, суд приходит к выводу, что ФИО2 относиться к категории граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда до предоставления жилого помещения по договору социального найма.

До настоящего времени жилое помещение ФИО2 не предоставлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает исковые требования прокурора Ардатовского района Нижегородской области к администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области о возложении обязанности предоставить ФИО2 жилое помещение маневренного фонда Ардатовского муниципального округа в черте границ Ардатовского муниципального округа Нижегородской области, до предоставления жилого помещения по договору социального найма, подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика об отсутствии свободного жилого помещения маневренного фонда Ардатовского муниципального округа Нижегородской области, не может служить основанием для отказа в обеспечении ФИО2 жилым помещением маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда.

По смыслу ст. 204 ГПК РФ, суд вправе установить срок исполнения решения суда, однако в законе отсутствует норма, обязывающая суд устанавливать такой срок и определяющая его продолжительность.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на предоставление жилого помещения маневренного фонда, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения маневренного фонда.

Исходя из этого, суд не считает необходимым устанавливать ответчику срок для исполнения решения суда.

По мнению суда, не установление ответчику срока для исполнения решения суда, не будет нарушать прав ФИО2, поскольку в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ардатовского района Нижегородской области (ИНН ..., ОГРН ...), в защиту интересов ФИО2, к администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области (ИНН ..., ОГРН ...) удовлетворить.

Обязать администрацию Ардатовского муниципального округа Нижегородской области предоставить ФИО2 жилое помещение маневренного фонда Ардатовского муниципального округа в черте границ Ардатовского муниципального округа Нижегородской области, до предоставления жилого помещения по договору социального найма в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме через Ардатовский районный суд.

Судья: О.В. Зрилина