Решение № 2-485/2020 2-485/2020~М-427/2020 М-427/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-485/2020

УИД 26RS0022-01-2020-000733-28

Дело № 2-485/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Левокумское 12 октября 2020 г.

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего, судьи Власова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Ляшенко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) к ФИО1 о взыскании переполученных сумм доплат к пенсии,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) обратилось в суд к ФИО1 с вышеназванным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что ФИО1 была оформлена в качестве лица, осуществляющего уход за престарелым, достигшим возраста 80 лет (Кузнецовой Н.Н). При обращении за назначением выплаты ответчик была предупреждена о необходимости в течение 5 дней извещать ПФ об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществление компенсационной выплаты, в том числе о выполнении нетрудоспособным гражданином либо лицом осуществляющим уход оплачиваемой работы, о чем свидетельствует заявление лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от (дата). Ответчик ФИО2 осуществляла предпринимательскую деятельность в период с (дата) по (дата). О факте осуществления предпринимательской деятельности ответчик пенсионный орган не уведомила. В связи с чем, по вине ответчика за период с (дата) по (дата) образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты на общую сумму 73393,55 рублей. В адрес ответчика Пенсионным органом направлено уведомление с предложением в добровольном порядке оплаты образовавшейся задолженности, которое оставлено без ответа.

В судебное заседание представитель истца ГУ УПФ РФ не явился, предоставлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в суд так же не явилась, о причине неявки суд не уведомила, возражений на заявленные истцом требования не предоставила. Корреспонденция адресованная ответчику ФИО1 направлялась судом как по адресу, указанному в исковом заявлении, так и по месту фактической регистрации ответчика, полученной по запросу суда из ГУ МВД.

Суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя сторон, признав их извещение надлежащим.

Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Указ Президента Российской Федерации "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", как следует из его преамбулы, издан в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан. Пунктом 1 Указа, устанавливающим размеры ежемесячных компенсационных выплат, предусмотрено, что компенсационные выплаты устанавливаются одному неработоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним (абзац второй).

Во исполнение данного поручения Правительство Российской Федерации постановлением от 4 июня 2007 г. N 343 утвердило Правила, регламентирующие порядок, условия назначения и прекращения данных компенсационных выплат.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 9 Правил осуществление компенсационных выплат прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Правилами установлен порядок осуществления компенсационной выплаты - она производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (абзац 2 пункта 3).

Указ Президента Российской Федерации, Правила предоставляют право на получение компенсационных выплат не всем лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, а только тем из них, которые являются неработающими и трудоспособными.

Компенсационные выплаты являются одной из мер социальной поддержки, по своей правовой природе направленной на восполнение потерь для граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющих вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка, пенсии, пособия по безработице и т.п.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 24.09.2012 N 1533-О в отношении пункта 1 вышеназванного Указа Президента Российской Федерации и подпункта "д" пункта 9 Правил, правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма, и не может рассматриваться как нарушающее права лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями.

Сам по себе порядок производства выплаты вместе с пенсией нетрудоспособного лица не изменяет субъекта назначения и получения данной выплаты, каковым является лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным.

Пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 2122-1, предписывает Пенсионному фонду РФ осуществлять контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.

Согласно письменным материалам дела, предоставленным истцом в обоснование своей позиции, что (дата) ГУ –УПФ рассмотрев заявление гражданки ФИО1 принял решение о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от (дата) № ... осуществляемому ФИО3 (за которым осуществляется уход» назначена выплата в размере 1200 рублей ( ...).

Основанием для вынесения решения № ... послужило заявление лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты ФИО1 В котором ФИО1 указывает, что не работает, осуществляет с (дата) уход за нетрудоспособным гражданином ФИО3, достигшей возраста 80 лет.

В ч.3 заявления указано, что гражданин предупрежден: о необходимости в течение 5 дней извещать территориальный орган ПФРФ об обстоятельствах, влекущих собой прекращение осуществления компенсационной выплаты: о смерти нетрудоспособного лица или признании его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим; о прекращении осуществления ухода, лицом, осуществляющим уход, о назначении лицу, осуществляющему уход пенсии не зависимо от ее вида и размера; о назначении лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице; о выполнении нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход оплачиваемой работы; о помещении нетрудоспособного гражданина в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания; о лишении родителя, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом родительских прав.

С данными положениями ответчик ФИО1 была ознакомлена, о чем свидетельствует подпись последней в заявлении (л.д.8).

В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

С момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя указанные лица считаются работающими, независимо от отсутствия дохода от предпринимательской деятельности.

Согласно пункту 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается, в частности, в случае выполнения трудоспособным гражданином оплачиваемой работы.

Пунктом 10 Правил установлено, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В силу положений статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно выписки из ЕГРИП ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность с (дата) по (дата) (л....

(дата) ГУ УПФ РФ по Буденновскому МР Ставропольского края вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии. Выявлен факт излишней выплаты ежемесячная компенсационная выплата за период с (дата) по (дата) в размере 73393,55 рублей (л...).

Предоставленный стороной истца расчет, судом проверен и признан арифметически верным (...

(дата) в адрес ответчика ФИО1 Пенсионным органом было направлено уведомление с сообщением об образовавшейся задолженности, с указанием суммы задолженности и периода ее образования, с предложением погасить указанную задолженность, так же приведена контактная информация (л.д.16). Факт направления уведомления подтверждается копией списка почтовых отправлений ...

В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Ответчиком ФИО1 каких-либо доказательств, опровергающих заявленные истцом требования суду не предоставлено.

Судом оцениваются представленные сторонами доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) к ФИО1 о взыскании переполученных сумм доплат к пенсии - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) в возмещение причиненного ущерба 73393 рублей 55 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Власов

Мотивированное решение суда составлено 16 октября 2020 г.

Судья А.А. Власов