Решение № 2А-217/2017 2А-217/2017(2А-6444/2016;)~М-6218/2016 2А-6444/2016 М-6218/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 2А-217/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2017 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре Ивановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-217/17 по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к ООО «МИР» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации журнала «Мужской формат» недействительным,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (Далее – Управление Роскомнадзора по Самарской области) обратилось в суд с административным иском к ответчику о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации журнала «Мужской формат» серии №... от дата недействительным, указав, что в ходе проведения государственного контроля и надзора за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц и редакций средств массовой информации на территории Самарской области на предмет соблюдения законодательства РФ «О средствах массовой информации» в отношении журнала «Мужской формат» выявлено неосуществление деятельности со стороны редакции СМИ «Мужской формат» с 2015 года по настоящее время, т.е. более 1 года с момента последнего выхода в свет.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, причин уважительности не явки не представил, извещался о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В силу ст. 8 названного Закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

В силу пункта 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года N 228, последний осуществляет полномочия по государственному контролю и контролю за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых телекоммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Судом установлено, что дата Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области выдано свидетельство серии №... о регистрации средства массовой информации – журнала «Мужской формат», с территорией распространения – Самарская область, формой периодического распространения – журнал. Учредителем является ООО «МИР» /л.д.5/.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации Управлением Роскомнадзора по Самарской области установлено нарушение п. 2 ст. 15 ФЗ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" СМИ журнала «Мужской формат», а именно установлен факт невыхода в свет (эфир) данного СМИ более года с момента его регистрации или последнего выхода в свет (эфир).

Факт не выхода указанного СМИ в свет (эфир) более одного года подтверждается письмами Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ИТАР-ТАСС, ГБУК «Самарская областная универсальная научная библиотека» о не поступлении более одного года обязательных экземпляров данного средства СМИ /л.д.19,20,21/.

Обязанность направлять обязательные экземпляры печатного издания в указанные органы предусмотрена ст. 7 Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов".

Сведения о приостановлении деятельности журнала при рассмотрении дела в суд не представлены.

Учитывая, что журнал «Мужской формат» не выходил в свет за период с 2015 года по настоящее время, ответчик не приступил к производству продукции средства массовой информации в течение года, а также не представил в установленном законом порядке заявление о приостановлении деятельности, суд считает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к ООО «МИР» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации журнала «Мужской формат» недействительным - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Мужской формат» серия №... от дата.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца.

Судья подпись Н.В. Полякова