Решение № 2А-748/2025 2А-748/2025~М-157/2025 М-157/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 2А-748/2025

Дело № 2а-748/2025

УИД № 42RS0013-01-2025-000285-74


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Междуреченск 27 марта 2025 года

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Искаковой Р.А.,

при секретаре судебного заседания Третьяковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу к Местной общественной организации "Федерация волейбола г. Междуреченска" о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу обратилось в суд с административным иском к административному ответчику Местной общественной организации "Федерация волейбола г. Междуреченска" о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, в котором просит: признать Местную общественную организацию «Федерация волейбола г. Междуреченска» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Свои требования мотивирует тем, что Местная общественная организация «Федерация волейбола г. Междуреченска» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение №-р), №, учетный №.

Из положений статьи 7 Федерального закона «Об общественных объединениях» следует, что общественная организация — это одна из организационно-правовых форм общественного объединения.

В соответствии с абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании.

Данный отчет представляется по форме №, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

Данным приказом также установлено, что отчетность некоммерческими организациями представляется ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» утвержден порядок размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отчетов и сообщений некоммерческими организациями о продолжении деятельности некоммерческих организаций; отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений (на Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций funro.miniust.ru)) /далее - Портал/).

С учетом Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» некоммерческие организации вправе в добровольном порядке размещать сведения (отчетность) в соответствии с пунктом 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» на Портале; общественные объединения могут представлять отчетность в бумажном виде.

В нарушение абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» в установленный законодательством срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) и до настоящего времени ни одним из способов Организацией не представлен отчет по форме № ОН00ДД.ММ.ГГГГ год.

С учетом введенных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ограничений на применение мер реагирования (включая вынесение предупреждений) в отношении, в том числе некоммерческих организаций, Организации в связи с допущенными нарушениями Управлением предупреждения не выносились, а направлялись информационные письма о необходимости устранения нарушений.

В связи с непредставлением указанного отчета Управлением Организации направлялись информационное письмо о необходимости устранения выявленных нарушений действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, информационное письмо о необходимости представления отчетности и устранения выявленных нарушений действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, письмо о необходимости устранения выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, которые не приняты во внимание, отчет по форме № № за ДД.ММ.ГГГГ Организацией до настоящего времени не представлен.

Повторно нарушение требований абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» допущено Организацией в ДД.ММ.ГГГГ – в установленный законодательством срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) и до настоящего времени ни одним из способов Организацией не представлен отчет по форме № № ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с непредставлением указанного отчета Управлением Организации направлялось информационное письмо о необходимости представления отчетности и устранения выявленных нарушений действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, письмо о необходимости устранения выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, которые не приняты во внимание, отчет по форме № № за ДД.ММ.ГГГГ Организацией до настоящего времени не представлен.

Аналогичное нарушение требований абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» допущено Организацией в ДД.ММ.ГГГГ - в установленный законодательством срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) и до настоящего времени ни одним из способов Организацией не представлен отчет по форме № № за ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, Организации направлено письмо о необходимости устранения выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, которое не принято во внимание, отчет по форме № № за ДД.ММ.ГГГГ Организацией до настоящего времени не представлен.

В ДД.ММ.ГГГГ Организацией также в нарушение абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» фактически не представлен отчет по форме № № за ДД.ММ.ГГГГ (приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности» был установлен срок предоставления в 2020 году отчетности некоммерческими организациями за ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ включительно).

Организацией на Портале ДД.ММ.ГГГГ размещен отчет по форме № №, в котором указано, что данный отчет является отчетным документом за ДД.ММ.ГГГГ при этом в указанном отчете отсутствует дата его составления, ввиду изложенного указанный документ не может быть принят в качестве отчетного документа Организации за ДД.ММ.ГГГГ.

Об отсутствии отчета но форме № № за ДД.ММ.ГГГГ Организация проинформирована Управлением в письме о необходимости устранения выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, однако указанный отчет до настоящего времени не представлен.

В соответствии с абз. 12 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно требованиям абз. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В нарушение абз. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организацией более шести лет не представлена ежегодная информация о продолжении деятельности (последнее сообщение о продолжении деятельности Организации за ДД.ММ.ГГГГ размещено на Портале ДД.ММ.ГГГГ) /размещенные на Портале ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сообщения о продолжении деятельности не содержат указания на отчетные периоды, в связи с чем, не могут быть приняты в качестве указанных отчетных документов.

В связи с допущенным вышеназванным нарушением Организации Управлением выносилось предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № (до введения ограничений на вынесение предупреждений), а также направлялись информационное письмо о необходимости устранения выявленных нарушений действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, информационное письмо о необходимости представления отчетности и устранения выявленных нарушений действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, письмо о необходимости устранения выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, однако, ежегодная информация о продолжении деятельности до настоящего времени не представлена.

В соответствии с абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений.

Согласно подпункту «в» и. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В нарушение абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и подпункта «в» и. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в установленный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о действительном адресе в пределах места нахождения Организации, а также документы, необходимые для внесения обновленных сведений в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в связи с изменением сведений об адресе Организации.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается возвратом почтовой корреспонденции, направленной Управлением Организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в ЕГРЮЛ: <адрес><адрес>, в связи с неполучением ее адресатом по истечении срока хранения, а именно: предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №, информационное письмо о необходимости устранения выявленных нарушений действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, письмо о необходимости устранения выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №.

Это свидетельствует о том, что связь с Организацией по вышеуказанному адресу, закрепленному в ЕГРЮЛ, не осуществляется.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лип, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц абз. 10 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях»).

Таким образом, Организацией неоднократно нарушены требования ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Неоднократность нарушений ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» выражается в следующем:

1. В непредставлении ежегодного отчета по форме № № за ДД.ММ.ГГГГ.

2. В непредставлении ежегодного отчета но форме № № за ДД.ММ.ГГГГ.

3. В непредставлении ежегодного отчета по форме № № за ДД.ММ.ГГГГ

4. В непредставлении ежегодного отчета по форме № № за ДД.ММ.ГГГГ.

5. В непредставлении более 6 лет ежегодной информации о продолжении деятельности Организации.

6. В непредставлении обновленных сведений о действительном адресе в пределах места нахождения Организации, а также документы, необходимые для внесения, обновленных сведений в ЕГРЮЛ в связи с изменением сведений об адресе Организации.

Согласно материалам учетного дела Организации адрес места нахождения Организации, указанный в ЕГРЮЛ, одновременно при создании Организации являлся адресом места жительства ее Председателя ФИО1. Предупреждение и информационные письма Управления направлялись заказным отправлением по указанному адресу.

Кроме того, специалист Управления ДД.ММ.ГГГГ пытался связаться с Председателем ФИО2 посредством телефонной связи имеющийся в материалах учетного дела Организации тел. №, однако, на звонок ФИО2 не ответил.

На указанный мобильный номер ФИО2 дополнительно направлена копия информационного письма Управления от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости представления отчетности, а также направлено сообщение о том, что в случае непредставления отчетности и не устранения выявленных нарушений Управление обратится с иском в суд о признании Организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица об исключении ее из ЕГРЮЛ, на что Председатель ФИО2 ответил, что «...я этого и дожидаюсь; Организация свою деятельность не ведет».

Факт непредставления ежегодной отчетности и установленных законом вышеуказанных сведений свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Организации в качестве юридического лица.

Не исполняя установленные законом обязанности юридического лица по предоставлению ежегодной отчетности, Организация тем самым не обеспечивает открытость, прозрачность своей деятельности, что препятствует должному контролю уполномоченного органа - Управления за его деятельностью и создает угрозу режиму законности.

В соответствии с абз. 4 ст. 3 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественные объединения могут функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица (о чем также указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из ЕГРЮЛ не препятствует этой общественной организации продолжить свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом).

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика Местной общественной организации "Федерация волейбола г. Междуреченска"-ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, согласно заявления не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области-Кузбассу, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон об общественных объединениях), который в статье 7 называет общественную организацию как одну из организационно-правовых форм общественных объединений.

Часть вторая статьи 38 Закона об общественных объединениях возлагает на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, обязанность осуществлять контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям.

В соответствии с абз.2, 4, 8 ст.29 Закона об общественных объединениях общественное объединение обязано:

соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно абз. 9 данной статьи общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение в течение семи рабочих дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Согласно абз. 10, 11 ст.29 Закона об общественных объединениях неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу части первой статьи 26, абзацев третьего и четвертого части первой, части третьей статьи 44 Закона об общественных объединениях общественное объединение может быть ликвидировано по решению суда на основании заявления федерального органа государственной регистрации в случае неоднократных или грубых нарушений общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов, а также в случае неустранения в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.

Пунктом 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлен перечень сведений и документов о юридическом лице, подлежащих внесению в Единый государственный реестр юридических лиц, к которым, в том числе, относятся адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии (п.п. «в, л»).

Судом установлено, что Местная общественная организация «Федерация волейбола г. Междуреченска» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение №-р), №, учетный № (л.д.16-18).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц адресом постоянно действующего исполнительного органа является: <адрес><адрес> Лицом имеющим право без доверенности действовать от имени ответчика является председатель ФИО1

В нарушение абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» в установленный законодательством срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) и до настоящего времени ни одним из способов Организацией не представлен отчет по форме № № за ДД.ММ.ГГГГ год.

С учетом введенных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ограничений на применение мер реагирования (включая вынесение предупреждений) в отношении, в том числе некоммерческих организаций, Организации в связи с допущенными нарушениями Управлением предупреждения не выносились, а направлялись информационные письма о необходимости устранения нарушений.

В связи с непредставлением указанного отчета Управлением Организации направлялись информационное письмо о необходимости устранения выявленных нарушений действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, информационное письмо о необходимости представления отчетности и устранения выявленных нарушений действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, письмо о необходимости устранения выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, которые не приняты во внимание, отчет по форме № № за ДД.ММ.ГГГГ Организацией до настоящего времени не представлен.

Повторно нарушение требований абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» допущено Организацией в ДД.ММ.ГГГГ – в установленный законодательством срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) и до настоящего времени ни одним из способов Организацией не представлен отчет по форме № № ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с непредставлением указанного отчета Управлением Организации направлялось информационное письмо о необходимости представления отчетности и устранения выявленных нарушений действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, письмо о необходимости устранения выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, которые не приняты во внимание, отчет по форме № № за ДД.ММ.ГГГГ Организацией до настоящего времени не представлен.

Аналогичное нарушение требований абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» допущено Организацией в ДД.ММ.ГГГГ - в установленный законодательством срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) и до настоящего времени ни одним из способов Организацией не представлен отчет по форме № № за ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, Организации направлено письмо о необходимости устранения выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, которое не принято во внимание, отчет по форме № № за ДД.ММ.ГГГГ Организацией до настоящего времени не представлен.

В ДД.ММ.ГГГГ Организацией также в нарушение абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» фактически не представлен отчет по форме № № за ДД.ММ.ГГГГ (приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности» был установлен срок предоставления в 2020 году отчетности некоммерческими организациями ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ включительно).

Организацией на Портале ДД.ММ.ГГГГ размещен отчет по форме № №, в котором указано, что данный отчет является отчетным документом за ДД.ММ.ГГГГ, при этом в указанном отчете отсутствует дата его составления, ввиду изложенного указанный документ не может быть принят в качестве отчетного документа Организации за ДД.ММ.ГГГГ.

Об отсутствии отчета по форме № за ДД.ММ.ГГГГ Организация проинформирована Управлением в письме о необходимости устранения выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, однако указанный отчет до настоящего времени не представлен.

В нарушение абз. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организацией более шести лет не представлена ежегодная информация о продолжении деятельности (последнее сообщение о продолжении деятельности Организации за ДД.ММ.ГГГГ размещено на Портале ДД.ММ.ГГГГ) /размещенные на Портале ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сообщения о продолжении деятельности не содержат указания на отчетные периоды, в связи с чем, не могут быть приняты в качестве указанных отчетных документов.

В связи с допущенным вышеназванным нарушением Организации Управлением выносилось предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № (до введения ограничений на вынесение предупреждений), а также направлялись информационное письмо о необходимости устранения выявленных нарушений действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, информационное письмо о необходимости представления отчетности и устранения выявленных нарушений действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, письмо о необходимости устранения выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, однако, ежегодная информация о продолжении деятельности до настоящего времени не представлена (л.д.19-28).

В нарушение абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и подпункта «в» и. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в установленный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о действительном адресе в пределах места нахождения Организации, а также документы, необходимые для внесения обновленных сведений в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в связи с изменением сведений об адресе Организации.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается возвратом почтовой корреспонденции, направленной Управлением Организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в ЕГРЮЛ: <адрес><адрес><адрес><адрес>, в связи с неполучением ее адресатом по истечении срока хранения, а именно: предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №, информационное письмо о необходимости устранения выявленных нарушений действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, письмо о необходимости устранения выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №.

Это свидетельствует о том, что связь с Организацией по вышеуказанному адресу, закрепленному в ЕГРЮЛ, не осуществляется.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лип, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц абз. 10 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях»).

Таким образом, судом установлены неоднократные нарушения Организацией положения ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», а именно не предоставление в срок с момента изменения адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом; фамилии, имени, отчества и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица не представлены сведения об этом в орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения; не предоставление информации о продолжении деятельности Организации с указанием установленных законодательством сведений более года, как и не представлены отчёты по форме № № за ДД.ММ.ГГГГ.г.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, обладание правами юридического лица, вместе с тем, сопряжено с обязанностями, которые, в частности, общественная организация должна исполнять, будучи юридическим лицом, - при том, что в силу части первой статьи 41 Закона об общественных объединениях их неисполнение может влечь ответственность именно самой общественной организации, а не только ее руководителей или членов, - а также с применением к общественной организации такой меры принуждения, как признание ее судом прекратившей деятельность в качестве юридического лица с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу пункта 6 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с п. 7 Порядка при поступлении в Минюст России (территориальный орган Минюста России) копии вступившего в законную силу решения суда о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из государственного реестра) общественного объединения, имеющего структурные подразделения, являющиеся юридическими лицами, территориальный орган Минюста России в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия им соответствующего решения, направляет в налоговый орган по месту нахождения такого структурного подразделения распоряжение о его ликвидации (признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица) в связи с ликвидацией (признанием прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица) общественного объединения по решению суда и копию соответствующего решения суда.

Таким образом, процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц является решение суда об исключении таких сведений.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, проверив обоснованность вменяемых административному ответчику нарушений, связанных с неоднократным непредставлением в установленный срок сведений, предусмотренных Законом об общественных объединениях, установив по результатам оценки имеющихся доказательств в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неоднократное нарушение административным ответчиком требований ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», принимая во внимание, что Организация фактически прекратила свою деятельность в качестве юридического лица, суд приходит к выводу, что заявленные административные требования административного истца о признании административного ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица с исключением сведений из Единого государственного реестра юридических лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу к Местной общественной организации "Федерация волейбола г. Междуреченска" о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Признать Местную общественную организацию «Федерация волейбола г. Междуреченска» № прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет составлено в течение десяти дней со дня окончания разбирательства дела.

Председательствующий Р.А. Искакова