Решение № 2А-14906/2024 2А-992/2025 2А-992/2025(2А-14906/2024;)~М-12544/2024 М-12544/2024 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2А-14906/2024

.....

.....


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

..... АДРЕС

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи .....

при ведении протокола секретарем ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ..... России по АДРЕС ФИО7, судебному приставу-исполнителю ..... России по АДРЕС ФИО6, начальнику отдела – старшему судебному приставу исполнителю ..... России по АДРЕС, ..... России по АДРЕС, Главному управлению ФССП России по АДРЕС об оспаривании бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с административным иском к ответчикам, в котором просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам со стороны ФИО2 по исполнительному производству №-ИП, обязать устранить допущенное нарушение путем вынесения соответствующего постановления о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2.

Административные исковые требования обоснованы тем, что в производстве ..... ГУФССП России по АДРЕС в производстве судебного пристава исполнителя ФИО6 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № выданного мировым судьей судебного участка № ..... района АДРЕС, в отношении должника ФИО2, предмет исполнения – алименты на содержание ребенка в размере ? .....

ДД.ММ.ГГГГ административный истец, в связи с не поступлением денежных средств во исполнение требований судебного акта, обращалась в адрес ..... с заявлением о расчете задолженности по алиментам. Данное заявление было получено адресатом по данным сайта Почта России ..... Однако какого-либо ответа в установленные законом сроки не получено, что ущемляет права административного истца и ее несовершеннолетнего ребенка, что послужило основанием обращения в суд с данным иском.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще.

Административные ответчики и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Ходатайств об отложении разбирательства по делу не представляли.

Суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что в производстве ..... России по АДРЕС в производстве судебного пристава исполнителя ФИО6 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № выданного мировым судьей судебного участка № ..... района АДРЕС, в отношении должника ФИО2, предмет исполнения – алименты на содержание ребенка в размере ? .....

ДД.ММ.ГГГГ административный истец, в связи с не поступлением денежных средств во исполнение требований судебного акта, обращалась в адрес ..... заявлением о расчете задолженности по алиментам. Данное заявление было получено адресатом по данным сайта Почта России ..... Однако какого-либо ответа в установленные законом сроки не получено.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом.

При этом суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в полном объеме (ч. 8 ст. 226 КАС РФ).

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (чч. 5 и 7 указанной статьи).

Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель приведенные предписания закона не исполнил, на ходатайство ФИО2, как стороны по исполнительному производству, не ответил, поставленные заявителем вопросы по существу не рассмотрел.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что заявленное ходатайство административного истца судебным приставом-исполнителем рассмотрено не было, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что права административного истца нарушены и подлежат восстановлению.

Согласно ст. 9 КАС РФ законность и справедливость при рассмотрении и разрешении судами административных дел обеспечиваются соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, а также получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод.

В связи с чем, суд приходит к выводу об обязании судебного пристава-исполнителя ..... России по АДРЕС устранить нарушения прав ФИО2 путем проведения мероприятий, установленных ст. 64 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 218, 219, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ..... России по АДРЕС ФИО6, выразившееся в не вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам со стороны ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от ......

Обязать судебного пристава-исполнителя ..... России по АДРЕС ФИО6 устранить нарушения прав ФИО2 путем рассмотрения по существу ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам со стороны ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от ...... и проведения мероприятий, установленных ст. 64 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве".

Решение может быть обжаловано в ..... суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено .....