Постановление № 1-584/2019 1-86/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 1-584/2019

86/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«13» января 2020 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего единолично судьи Рубежанского С.Л.,

при секретаре судебного заседания Садовой А.С.,

с участием государственного обвинителя - помощника прокурора Аксайского района Ростовской области Скрипниковой И.С.,

подсудимого ФИО1 и его защитника Ефименко А.В., представившего удостоверение адвоката № 6847 и ордер № 27997 от 13.01.2020 года,

подсудимого ФИО2 и его защитника Чаплыгина Ю.А., представившего удостоверение адвоката № 6701 и ордер № 126266 от 13.01.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда уголовное дело в отношении

ФИО1, ... г. года рождения, уроженца ..., ..., зарегистрированного по адресу: ..., фактически проживающего по адресу: ..., ..., ... ...: ФИО – ... г. года рождения, ФИО – ... г. года рождения, ..., ..., не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,

и
ФИО2, ... г. года рождения, уроженца ..., ..., зарегистрированного по адресу: ..., фактически проживающего по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, ч.2 ст.292 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Приказом начальника Отдела МВД России по Аксайскому району (далее по тексту – Отдел) от 08.12.2017 года № ... л/с ФИО2 с 07.12.2017 года назначен на должность ...

Согласно ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" полиция предназначена, в том числе, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности. К деятельности полиции, в том числе, относится предупреждение и пресечение преступлений, выявление и раскрытие преступлений.

Согласно п. 2 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 года № 699 основными задачами МВД России являются, в том числе, выработка и реализация государственной политики в сфере внутренних дел, нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних дел, противодействие преступности, охрана общественного порядка, обеспечение общественной безопасности.

В соответствии с требованиями ст.ст. 6, 7, 9, 12, 27 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", п.п. 1, 21, 27 должностного регламента (должностной инструкции), утвержденного 09.01.2018 начальником Отдела МВД России по Аксайскому району (далее по тексту – Отдела) ФИО2 в своей деятельности был обязан руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, иными законодательными и нормативными правовыми актами в сфере внутренних дел, обеспечивая их исполнение, а также обязан соблюдать требования к служебному поведению, служебную дисциплину, законность и порядок работы со служебной информацией, осуществлять свою деятельность в точном соответствии с законом, как в служебное, так и во внеслужебное время воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции, стремиться обеспечивать общественное доверие к себе и поддержку граждан, при этом неся персональную ответственность за выполнение служебных обязанностей в полном объеме.

В соответствии с п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО2 должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти, выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне.

Обязанность знать и строго соблюдать действующее законодательство, регламентирующее служебную деятельность сотрудника полиции, была возложена вышеперечисленными нормативными правовыми актами на ... ФИО2 в силу занимаемой им должности.

В силу занимаемой должности, в соответствии со ст. 13 и ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» ФИО2 был наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, то есть являлся должностным лицом правоохранительного государственного органа, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным организационно-распорядительными полномочиями.

Также ФИО2 в соответствии с п.п. 1, 2, 10, 12, 37 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» и п.п. 7, 8, 9, 13, 16, 19 должностного регламента (должностной инструкции), утвержденного 09.01.2018 года начальником Отдела, ст.41 УПК РФ наделен полномочиями и обязанностями по приему и регистрации заявлений и сообщений о преступлениях и их проверке; самостоятельному производству следственных и иных процессуальных действий; принятию процессуальных решений; документированию обстоятельств совершения преступления, происшествия; обеспечению сохранности следов преступления; участию в составе следственно-оперативных групп по документированию преступной деятельности лиц, совершающих тяжкие и особо тяжкие преступления; осуществлению оперативно-розыскной деятельности в целях выявления, пресечения и раскрытия преступлений; личному участию в выявлении тяжких и наиболее значимых экономических преступлений на обслуживаемых объектах по линиям работы, изъятию у граждан и должностных лиц документов, имеющих признаки подделки.

04.03.2018 года в 19 часов 30 минут в дежурную часть Отдела МВД России по Аксайскому району поступило сообщение об обнаружении в ...», расположенном по адресу: ..., билета Банка России номиналом 1 000 рублей с признаками подделки, которое в этот же день зарегистрировано в КУСП Отдела за № ..., в связи с чем на место происшествия по указанию ФИО1 направлены ... ФИО2 и старший ... ФИО

Далее, ФИО1, 04.03.2018 года в период времени с 19 часов 50 минут до 20 часов 05 минут, более точное время следствием не установлено, находясь в здании Отдела, расположенном по адресу: ..., перед выездом ФИО2 на место происшествия передал последнему заведомо подлинный билет Банка России номиналом 1000 рублей, после чего, реализуя свои организационно-распорядительные полномочия по отношению к подчиненному сотруднику – ... ФИО2, в целях обеспечения в последующем принятия по сообщению о преступлении, зарегистрированному 04.03.2018 года в КУСП Отдела за № ..., процессуального решения об отказе в возбуждении уголовного дела, в нарушение требований ст.ст. 6, 7, 9, 12, 27 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", дал находящемуся от него в служебной зависимости ФИО2 заведомо незаконное, не вызванное служебной необходимостью указание о замене находящегося на месте происшествия с признаками подделки билета Банка России номиналом 1000 рублей на переданный ему заведомо подлинный билет Банка России аналогичного номинала и направлении на криминалистическое исследование заведомо подлинного билета Банка России номиналом 1000 рублей под видом якобы обнаруженного 04.03.2018 года на месте происшествия.

Прибывший на вышеуказанное место происшествия ФИО2, 04.03.2018 года в период времени с 20 часов 30 минут по 21 час 10 минут, находясь в ...», расположенном по адресу: ..., реализуя предоставленные ему УПК РФ и Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" полномочия по проведению проверки сообщения о преступлении и документированию фактов возможной преступной деятельности, фактически изъял билет Банка России номиналом 1000 рублей «ьН 3702809» с признаками подделки, после чего, будучи при исполнении своих служебных обязанностей, обусловленных проведением проверки сообщения о преступлении №2886 от 04.03.2018 года и документированием возможной преступной деятельности, в силу своей подчиненности ФИО1, опасаясь наступления для себя неблагоприятных последствий по службе за отказ выполнить указание последнего, вопреки требованиям ст.ст. 6, 7, 9, 12, 27 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", осознавая, что дальнейшее проведение экспертного исследования в отношении изъятого с места происшествия билета Банка России номиналом 1000 рублей «ьН 3702809» может подтвердить его поддельность, что повлечет за собой возбуждение уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.186 УК РФ, относящегося к категории тяжких преступлений, понимая, что такое преступление совершено в условиях неочевидности, при отсутствии сведений о лицах, изготовивших поддельный банковский билет, в связи с чем раскрытие преступления представляет значительную сложность и потребует проведения оперативно-розыскных мероприятий и по поручениям следователя отдельных следственных действий, от результативности которых зависит оценка работы ОЭБиПК, действуя во исполнение ранее полученного от начальника ОЭБиПК ОМВД России по Аксайскому району ФИО1 заведомо незаконного указания, из иной личной заинтересованности, руководствуясь ложно понятыми интересами службы, желая предотвратить негативные показатели в оперативно-розыскной деятельности по выявлению лиц, совершивших преступления, а также желая укрыть от учета указанное тяжкое преступлении, чем искусственно сократить число уголовных дел, по которым не установлены лица их совершившие, тем самым улучшить показатели их раскрываемости, чем создать видимость благоприятной оперативной обстановки на территории ... и ..., осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и, желая их наступления, явно выходя за пределы своих полномочий и совершая действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, вопреки требованиям ст.ст. 6, 7, 9, 12, 27 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ "О полиции", п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", достоверно зная о том, что билет в ходе проведенного им осмотра места происшествия изъят билет Банка России номиналом 1000 рублей «ьН 3702809» с признаками подделки, заменил его на заведомо подлинный билет Банка России номиналом 1000 рублей «ЛК 2326481», предоставив последний в экспертно-криминалистическое отделение Отдела для проведения криминалистического исследования, тем самым осуществив подмену ранее изъятого с признаками подделки билета Банка России номиналом 1000 рублей «ьН 3702809» на не имеющий таковых признаков, что обеспечило получение результатов исследования, указывающих на отсутствие признаков преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ.

По результатам проведения криминалистического исследования билета Банка России номиналом 1000 рублей «№ ...», экспертом сделан вывод о том, что указанный билет является продукцией фабрики Госзнак, в связи с чем 10.03.2018 года ФИО2 по материалу проверки сообщения о преступлении № ... от 04.03.2018 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ.

12.04.2019 года на основании результатов проведенного предварительного следствия заместителем прокурора Аксайского района Ростовской области вышеуказанное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено.

По результатам проведения дополнительной проверки 23.05.2019 года следователем следственного отдела Отдела МВД России по Аксайскому району ФИО по сообщению о преступлении № ... от 04.03.2018 года в отношении неустановленного лица возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 186 УК РФ.

Неправомерные действия ФИО2 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в длительном (свыше 1 года) укрытии тяжкого преступления, утрате предмета преступления и как следствие - его следов, незаконном непринятии мер, направленных на установление события преступления, непроведении оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, направленных на выявление и изобличение виновных, их розыск и привлечение к уголовной ответственности, а также в нарушении конституционного принципа равенства всех перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ) и правового принципа неотвратимости наказания, что привело к подрыву авторитета Министерства внутренних дел Российской Федерации как федерального органа исполнительной власти, его территориальных органов – ГУ МВД России по Ростовской области, Отдела МВД России по Аксайскому району ввиду их неспособности реализовать поставленные перед ними задачи (п. 2 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 года № 699) и утрате доверия к сотрудникам органов внутренних дел, способствовав формированию общественного мнения о неспособности государства осуществлять правосудие.

Он же, ФИО2, приказом начальника Отдела МВД России по Аксайскому району (далее по тексту – Отдел) от 08.12.2017 года № ... л/с с 07.12.2017 года назначен на должность оперуполномоченного отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Отдела (далее по тексту – ОЭБиПК), а также имел специальное звание лейтенанта полиции.

Согласно ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" полиция предназначена, в том числе, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности. К деятельности полиции, в том числе, относится предупреждение и пресечение преступлений, выявление и раскрытие преступлений.

Согласно п. 2 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 года № 699 основными задачами МВД России являются, в том числе, выработка и реализация государственной политики в сфере внутренних дел, нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних дел, противодействие преступности, охрана общественного порядка, обеспечение общественной безопасности.

В соответствии с требованиями ст.ст. 6, 7, 9, 12, 27 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", п.п. 1, 21, 27 должностного регламента (должностной инструкции), утвержденного 09.01.2018 начальником Отдела МВД России по Аксайскому району (далее по тексту – Отдела) ФИО2 в своей деятельности был обязан руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, иными законодательными и нормативными правовыми актами в сфере внутренних дел, обеспечивая их исполнение, а также обязан соблюдать требования к служебному поведению, служебную дисциплину, законность и порядок работы со служебной информацией, осуществлять свою деятельность в точном соответствии с законом, как в служебное, так и во внеслужебное время воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции, стремиться обеспечивать общественное доверие к себе и поддержку граждан, при этом неся персональную ответственность за выполнение служебных обязанностей в полном объеме.

В соответствии с п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО2 должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти, выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне.

Обязанность знать и строго соблюдать действующее законодательство, регламентирующее служебную деятельность сотрудника полиции, была возложена вышеперечисленными нормативными правовыми актами на ... ФИО2 в силу занимаемой им должности.

В силу занимаемой должности, в соответствии со ст. 13 и ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» ФИО2 был наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, то есть являлся должностным лицом правоохранительного государственного органа, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным организационно-распорядительными полномочиями.

Также ФИО2 в соответствии с п.п. 1, 2, 10, 12, 37 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» и п.п. 7, 8, 9, 13, 16, 19 должностного регламента (должностной инструкции), утвержденного 09.01.2018 года начальником Отдела, ст.41 УПК РФ наделен полномочиями и обязанностями по приему и регистрации заявлений и сообщений о преступлениях и их проверке; самостоятельному производству следственных и иных процессуальных действий; принятию процессуальных решений; документированию обстоятельств совершения преступления, происшествия; обеспечению сохранности следов преступления; участию в составе следственно-оперативных групп по документированию преступной деятельности лиц, совершающих тяжкие и особо тяжкие преступления; осуществлению оперативно-розыскной деятельности в целях выявления, пресечения и раскрытия преступлений; личному участию в выявлении тяжких и наиболее значимых экономических преступлений на обслуживаемых объектах по линиям работы, изъятию у граждан и должностных лиц документов, имеющих признаки подделки.

04.03.2018 года в 19 часов 30 минут в дежурную часть Отдела МВД России по Аксайскому району поступило сообщение об обнаружении в ...», расположенном по адресу: ..., билета Банка России номиналом 1 000 рублей с признаками подделки, которое в этот же день зарегистрировано в КУСП Отдела за № ..., в связи с чем на место происшествия по указанию ФИО1 направлены ... ФИО2 и ... ФИО

Далее, ФИО1, 04.03.2018 года в период времени с 19 часов 50 минут до 20 часов 05 минут, более точное время следствием не установлено, находясь в здании Отдела, расположенном по адресу: ..., перед выездом ФИО2 на место происшествия передал последнему заведомо подлинный билет Банка России номиналом 1000 рублей, после чего, реализуя свои организационно-распорядительные полномочия по отношению к подчиненному сотруднику – ... ФИО2, в целях обеспечения в последующем принятия по сообщению о преступлении, зарегистрированному 04.03.2018 года в КУСП Отдела за № ..., процессуального решения об отказе в возбуждении уголовного дела, в нарушение требований ст.ст. 6, 7, 9, 12, 27 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", дал находящемуся от него в служебной зависимости ФИО2 заведомо незаконное, не вызванное служебной необходимостью указание о замене находящегося на месте происшествия с признаками подделки билета Банка России номиналом 1000 рублей на переданный ему заведомо подлинный билет Банка России аналогичного номинала и направлении на криминалистическое исследование заведомо подлинного билета Банка России номиналом 1000 рублей под видом якобы обнаруженного 04.03.2018 года на месте происшествия.

Прибывший на вышеуказанное место происшествия ФИО2, 04.03.2018 года в период времени с 20 часов 30 минут по 21 час 10 минут, находясь в ...», расположенном по адресу: ..., реализуя предоставленные ему УПК РФ и Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" полномочия по проведению проверки сообщения о преступлении и документированию фактов возможной преступной деятельности, фактически изъял билет Банка России номиналом 1000 рублей «№ ...» с признаками подделки, после чего, будучи при исполнении своих служебных обязанностей, обусловленных проведением проверки сообщения о преступлении № ... от 04.03.2018 года и документированием возможной преступной деятельности осуществив подмену фактически обнаруженного на месте происшествия и изъятого с признаками подделки билета Банка России номиналом 1000 рублей «№ ...» на не имеющий таковых признаков билет Банка России номиналом 1000 рублей «№ ...», осознавая, что дальнейшее проведение экспертного исследования в отношении изъятого с места происшествия билета Банка России номиналом 1000 рублей «№ ...» может подтвердить его поддельность, что повлечет за собой возбуждение уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.186 УК РФ, относящегося к категории тяжких преступлений, понимая, что такое преступление совершено в условиях неочевидности, при отсутствии сведений о лицах, изготовивших поддельный банковский билет, в связи с чем раскрытие преступления представляет значительную сложность и потребует проведения оперативно-розыскных мероприятий и по поручениям следователя отдельных следственных действий, от результативности которых зависит оценка работы ОЭБиПК, действуя во исполнение ранее полученного от начальника ОЭБиПК ОМВД России по Аксайскому району ФИО1 заведомо незаконного указания, руководствуясь ложно понятыми интересами службы, желая предотвратить негативные показатели в оперативно-розыскной деятельности по выявлению лиц, совершивших преступления, а также желая укрыть от учета указанное тяжкое преступлении, чем искусственно сократить число уголовных дел, по которым не установлены лица их совершившие, тем самым улучшить показатели их раскрываемости, чем создать видимость благоприятной оперативной обстановки на территории ... и ..., осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и, желая их наступления, вопреки требованиям ст.ст. 6, 7, 9, 12, 27 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ "О полиции", п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ... г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях мнимого придания своим действиям законного характера, создания документальных условий, позволяющих выполнить заведомо незаконное указание ФИО1 и сокрыть факт подмены купюры, то есть действуя из иной личной заинтересованности, составил официальный документ – протокол осмотра места происшествия, в который внес заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения об изъятии в гипермаркете «Ашан», расположенном по адресу: ..., билета Банка России номиналом 1000 рублей «№ ...», изготовил фотоснимки последнего и приобщил их к протоколу в виде фототаблицы, что обеспечило направление на криминалистическое исследование билета Банка России номиналом 1000 рублей «№ ...» и получение результатов исследования, указывающих на отсутствие признаков преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ.

По результатам проведения криминалистического исследования билета Банка России номиналом 1000 рублей «№ ...», экспертом сделан вывод о том, что указанный билет является продукцией фабрики Госзнак, в связи с чем 10.03.2018 года ФИО2 по материалу проверки сообщения о преступлении № ... от 04.03.2018 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ.

12.04.2019 года на основании результатов проведенного предварительного следствия заместителем прокурора Аксайского района Ростовской области вышеуказанное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено.

По результатам проведения дополнительной проверки 23.05.2019 года следователем следственного отдела Отдела МВД России по Аксайскому району ФИО по сообщению о преступлении № ... от 04.03.2018 года в отношении неустановленного лица возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 186 УК РФ.

Неправомерные действия ФИО2 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в длительном (свыше 1 года) укрытии тяжкого преступления, утрате предмета преступления и как следствие - его следов, незаконном непринятии мер, направленных на установление события преступления, непроведении оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, направленных на выявление и изобличение виновных, их розыск и привлечение к уголовной ответственности, а также в нарушении конституционного принципа равенства всех перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ) и правового принципа неотвратимости наказания, что привело к подрыву авторитета Министерства внутренних дел Российской Федерации как федерального органа исполнительной власти, его территориальных органов – ГУ МВД России по Ростовской области, Отдела МВД России по Аксайскому району ввиду их неспособности реализовать поставленные перед ними задачи (п. 2 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 года № 699) и утрате доверия к сотрудникам органов внутренних дел, способствовав формированию общественного мнения о неспособности государства осуществлять правосудие.

В ходе предварительного расследования ФИО2 свою вину в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, ч.2 ст.292 УК РФ, признал в полном объеме, в содеянном раскаялся и заявил о применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа (том 6 л.д.59-61).

Старший следователь второго отдела по расследованию особо важных дел (о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области ФИО по результатам рассмотрения материалов уголовного дела № ... и ходатайства ФИО2 о прекращении уголовного дела и применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, с согласия руководителя второго отдела по расследованию особо важных дел (о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области, вынес постановление о возбуждении перед Аксайским районным судом Ростовской области по месту производства предварительного следствия ходатайства о применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО2

В судебном заседании ФИО2 осознал характер ранее заявленного ходатайства и поддержал его, заявил это ходатайство добровольно, в присутствии защитника и после консультации с ним, понимает предусмотренные статьями 76.2, 104.4, 104.5 УК РФ и статьями 25.1, 446.2, 446.5 УПК РФ последствия ходатайства, заявленного в ходе досудебного производства по уголовному делу.

Более того, в судебном заседании ФИО2 государственному обвинителю принес публичные извинения, а также пояснил, что им иным образом заглажен причиненный преступлением вред, а именно из благотворительных побуждений им приобретены и переданы в ГБУ ФИО3 «Семикаракорский дом-интернат для престарелых и инвалидов» предметы посуды на сумму 20 060 рублей.

Суд учитывает, что события преступлений установлены, а сведения о причастности ФИО2 к совершению данных преступлений, изложеные в постановлении о возбуждении ходатайства о применении к лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются доказательствами, собранными по уголовному делу и представленными в суд, сомнений в их достоверности и допустимости у суда не возникло.

Обвинение ФИО2 в совершении преступлений, предусмотренных:

- ч.1 ст.286 УК РФ - совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства;

- ч.2 ст.292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ), и повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства является обоснованным.

Из обстоятельств дела видно, что ФИО2 ранее не судим и впервые привлекается к уголовной ответственности за совершение преступлений средней тяжести, он иным образом загладил причиненный преступлением вред, полностью признал свою вину и в содеянном раскаялся.

Выслушав ходатайство обвиняемого, учитывая мнение защитника и государственного обвинителя, выразивших согласие на прекращение уголовного дела и применение к ФИО2 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, суд приходит к выводу о соблюдении условий для удовлетворения ходатайства об освобождении ФИО2 от уголовной ответственности в соответствии с требованиями ст.76.2 УК РФ, и прекращении уголовного дела по основаниям ст.25.1 УПК РФ.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований, препятствующих удовлетворению ходатайства ФИО2, который подлежит освобождению от уголовной ответственности с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, что соответствует целям и задачам защиты прав и законных интересов обвиняемого, его семьи, общества и государства. Последствия прекращения уголовного дела ФИО2 разъяснены и понятны, он заявил о намерении добровольно уплатить судебный штраф.

Учитывая доводы обвиняемого и мнения сторон, а также тяжесть и степень общественной опасности совершенных преступлений, материальное и имущественное положение ФИО2, его семьи, учитывая возможность получения ФИО2 заработной платы, суд считает возможным определить судебный штраф в фиксированной сумме в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, установив ФИО2 срок для уплаты судебного штрафа в течение 10 суток со дня вступления постановления суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25.1, 446.3 УПК РФ, ст.76.2 УК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, ч.2 ст.292 УК РФ, прекратить по основаниям ст.25.1 УПК РФ.

Освободить ФИО2 от уголовной ответственности и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате на р/с <***> Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону; получатель УФК по Ростовской области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области), краткое наименование: СУ СК России по Ростовской области, ИНН <***>; КПП 616401001, БИК 046015001, ОКТМО 60701000, КБК 41711621010016000140. Квитанция об оплате штрафа должна представляться в суд, вынесший приговор.

Установить ФИО2 срок для уплаты судебного штрафа в течение 10 суток со дня вступления постановления суда в законную силу.

Разъяснить ФИО2 необходимость представления им сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю не позднее установленного срока и последствия уклонения от уплаты судебного штрафа, предусмотренные ст.446.5 УПК РФ, при отмене постановления с направлением материалов прокурору и осуществления дальнейшего производства по уголовному делу в общем порядке.

После вступления постановления в законную силу вещественные доказательства:

- книгу учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях ОМВД России по Аксайскому району № ...;

- тетрадь № ... для записей оперативного дежурного Отдела МВД России по Аксайскому району, на 205 листах;

- книгу № ... выдачи и приема вооружения и боеприпасов ОМВД России по Аксайскому району, на 200 листах;

- лист формата А4 с таблицей изъятых из ...» фальшивых купюр (из журнала «Фальшивки»);

- черно-белую электрографическую копию банкноты номиналом 1000 рублей образца 1997 года серия № ... № ...;

- журнал экспертно-криминалистического отделения ОМВД России по Аксайскому району № ... регистрации материалов, поступивших в ЭКП на исследование;

- сопроводительное письмо начальнику ЭКО ОМВД России по Аксайскому району ФИО от имени начальника ОЭБиПК ОМВД России по Аксайскому району ФИО1 от 04.03.2018;

- справку об исследовании № ... от 05.03.2018, выданную начальником ЭКО ОМВД России по Аксайскому району ФИО;

- журнал учета материалов проверок КУСП, поступивших в ОЭБиПК Отдела МВД России по Аксайскому району, том 1, в виде книги учета, состоящей из 80 листов;

- протокол осмотра места происшествия от 04.03.2018 с фототаблицей к нему и фрагмент нити, оклеенный фрагментом бумаги упакованы в один бумажный конверт, сопроводительное письмо на имя начальника ЭКО Отдела МВД России Аксайскому району (из материала КУСП № ... от 04.03.2018), хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного управления СК России по Ростовской области, - вернуть по принадлежности;

- материал проверки КУСП ОМВД России по Аксайскому району № ... от 04.03.2018 – хранить по месту его нахождения – в ОМВД России по Аксайскому району.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ростовского областного суда через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

В случае обжалования постановления ФИО2 вправе в течение 10 суток с момента вынесения постановления либо уведомления о принесении представления прокурором, заявить ходатайство о своем участии при рассмотрении уголовного дела в апелляционной инстанции, а также пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, либо отказаться от защитника или ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно, в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Судья С.Л. Рубежанский