Решение № 2-2367/2025 2-2367/2025~М-1581/2025 М-1581/2025 от 9 июня 2025 г. по делу № 2-2367/2025

УИД 61RS0006-01-2025-002374-08

Дело № 2-2367/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Хейгетьяна М.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК «Горизонт-1» об обязании разместить информацию на информационном портале,

установил:

прокурор Первомайского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд с указанным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь в обоснование на то, что прокуратурой района в соответствии с полномочиями, предоставленными ст. 21, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», во исполнение приказа прокурора Ростовской области от 03.11.2017 № 123 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» проведена проверка ЖСК «Горизонт-1» исполнения законодательства при размещении в свободном доступе управляющими организациями предусмотренной действующим законодательством информации на информационном портале государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ). Кооператив осуществляет деятельность по управлению домом <адрес>. В ходе мониторинга сети Интернет, а именно информационного портала ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru), установлено, что Кооперативом в нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов не опубликована в ГИС ЖКХ в полном объеме информация, предусмотренная федеральным законодательством, а именно: отсутствует информация о перечне выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их представления, а также соответствующие договоры на выполнение таких работ. Кроме того, отсутствует годовой отчет о деятельности правления кооператива и годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность для кооператива за 2024 год, что является нарушением п. 3, п. 15.1 и п. 15.2.1 главы 11 приказа от 07.02.2024 № 79/пр. Выявленные нарушения затрагивают законные права и интересы жителей дома на получение информации о показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме.

На основании изложенного прокурор, просит суд: обязать ЖСК «Горизонт-1» (ИНН №) разместить предусмотренную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.02.2024 № 79/пр информацию на информационном портале ГИС ЖКХ в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону ФИО2 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, дала объяснения аналогичные содержанию искового заявления, пояснила, что выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

Представители ЖСК «Горизонт-1» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом (с учетом правил ст. 165.1 ГК РФ – путем направления судебного извещения заказным письмом по юридическому адресу, в отношении которого отсутствуют сведения о не вручении адресату по независящим от него обстоятельствам), об уважительности причин неявки суд не известил, каких-либо мотивированных письменных возражений не представил в связи с чем дело в его отсутствие рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Первомайского района г. Ростова-на-Дону, в соответствии с полномочиями, предоставленными ст. 21, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», во исполнение приказа прокурора Ростовской области от 03.11.2017 № 123 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» проведена проверка ЖСК «Горизонт-1» (ИНН №) исполнения законодательства при размещении в свободном доступе управляющими организациями предусмотренной действующим законодательством информации на информационном портале государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Из материала указанной проверки следует, что ЖСК «Горизонт-1» (ИНН №) осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом <адрес>.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе мониторинга сети Интернет, а именно информационного портала ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru), установлено, что Кооперативом не опубликована в ГИС ЖКХ в полном объеме информация, предусмотренная федеральным законодательством, а именно: отсутствует информация о перечне выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их представления, а также соответствующие договоры на выполнение таких работ. Кроме того, отсутствует годовой отчет о деятельности правления кооператива и годовая бухгалтерская (финансовой) отчетность для кооператива за 2024 год, что является нарушением п. 3, п. 15.1 и п. 15.2.1 главы 11 приказа от 07.02.2024 № 79/пр. «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ председателю ЖСК «Горизонт-1» прокурором Первомайского района г. Ростова-на-Дону было внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам которого письмом председателя ЖСК «Горизонт-1»от ДД.ММ.ГГГГ сообщено об устранении перечисленных нарушений.

Между тем, изложенные в указанном ответе сведения опровергаются содержанием акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных к акту скриншотов информационного портала ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru).

В ходе рассмотрения настоящего дела судом ЖСК «Горизонт-1» доказательств устранения нарушений, выявленных в ходе прокурорской проверки, также не представило.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются положениями Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ).

Согласно статье 8 Закона № 209-ФЗ поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Перечень размещаемой информации установлен в главе 11 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.02.2024 N 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» (далее - приказ от 07.02.2024 № 79/пр).

В данном случае материалами проверки, проведенной прокуратурой Первомайского района г. Ростова-на-Дону подтверждаются описанные нарушения приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.02.2024 N 79/пр, допущенные ЖСК «Горизонт-1».

В свою очередь ЖСК «Горизонт-1» указанные прокурором факты не оспаривало и доказательств устранения к настоящему времени выявленных нарушений не представило, в связи с чем суд полагает возможным обязать по требованию прокурора ЖСК «Горизонт-1» разместить в течение 1 месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу предусмотренную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр информацию на информационном портале ГИС ЖКХ, а именно: информацию о перечне выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их представления, а также соответствующие договоры на выполнение таких работ, годовой отчет о деятельности правления кооператива и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность для кооператива за 2024 год.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с учетом правил ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит также взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 3000 руб., от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ :

обязать ЖСК «Горизонт-1» (ИНН №) в течение 1 месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу разместить предусмотренную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр информацию на информационном портале ГИС ЖКХ, а именно: информацию о перечне выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их представления, а также соответствующие договоры на выполнение таких работ, годовой отчет о деятельности правления кооператива и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность для кооператива за 2024 год.

Взыскать с ЖСК «Горизонт-1» (ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10 июня 2025г.

Судья М.В. Хейгетьян