Решение № 2-2726/2021 2-2726/2021~М-1047/2021 М-1047/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-2726/2021

Благовещенский городской суд (Амурская область) - Гражданские и административные



Производство № 2-2726/2021

УИД 28RS0004-01-2021-001893-87


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кастрюкова Д.В.,

при секретаре Бубновой Н.А.,

с участием представителя истца ООО «Полигон» – ФИО1, по доверенности, ответчика ФИО2, его представителя – ФИО3, допущенной по устному заявлению,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Полигон» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, неустойки, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:


ООО «Полигон» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, указав, что ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение по адресу: ***, площадью 131,4 кв.м.

08.04.2019 года ФИО2 направил региональному оператору заявку для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), в отношении мебельного магазина «МЕТРО», расположенного по адресу: ***, общей площадью 131,4 кв.м, просил производить учет объема ТКО расчетным путем, исходя из нормативов накопления ТКО.

05 мая 2019 года ФИО2 направлен договор, в 2-х экз., на оказание услуг по обращению с ТКО, дата начала оказания услуг – 01 апреля 2019 года, срок подписания - 15 рабочих дней. В связи с тем, что ФИО2 не представил подписанный договор на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект, в соответствии с п. 8(12) Правил об обращении с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с п. 8(10) Правил №1156.

Учитывая, что информация о необходимости заключения с ООО «Полигон» договора на оказание услуг по обращению с ТКО была размещена в сети Интернет на официальном сайте ООО «Полигон» http://полигон28.рф 16.01.2019 года, договор на оказание услуг по обращению с ТКО между ООО «Полигон» и ФИО2 по объекту - нежилое помещение, расположенное по адресу: ***, площадью 131,4 кв.м, считается заключенным с 01.04.2019 года. т.е. с начала осуществления деятельности ООО «Полигон» в качестве регионального оператора на условиях типового договора, форма которого утверждена указанным Постановлением № 1156.

В соответствии с п. 15 Типового договора стороны соглашаются производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 505), одним из следующих способов: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, количества и объема контейнеров для складирования ТКО или исходя из массы ТКО.

Согласно п. 5 Правил № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления; б) исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.

Пунктом 6 Правил № 505 прямо установлено, что в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подп. «а» п. 5 Правил № 505, то есть расчетным путем.

В свою очередь п. 8 Правил № 505 предусмотрено, что учет ТКО в соответствии с абз. 3 подп. «а» п. 5 Правил № 505 (то есть исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления) осуществляется при раздельном накоплении ТКО.

Раздельное накопление сортированных ТКО ответчиком не организовано, расчет оплаты производен в соответствии с абз. 2 подп. «а» п. 5 Правил № 505, исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема.

Согласно постановлению Правительства Амурской области № 606 от 30 декабря 2016 года «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Амурской области», норматив накопления ТКО для «Промтоварный магазин» (1 кв.м. общей площади) установлен 0,9876 куб. м. в год.

Истец свои обязательства исполнил своевременно и в полном объеме. Претензий относительно качества, объема и своевременности оказанных услуг от потребителя не поступало.

ООО «Полгон» в адрес ответчика ФИО2 были направлены счета на оплату и акты выполненных работ. Общая сумма оказанных ООО «Полигон» услуг по типовому договору по состоянию на 01 декабря 2020 г. составила 102 313 рублей 34 копейки; плата за весь период действия договора поступила: 09.06.2020 г. в размере 5 997, 88 рублей; 14.07.2020 г. в размере 856,84 рублей, 17.08.2020 г. в размере 856,84 рублей, 07.09.2020 г. в размере 856,84 рублей, 22.10.2020 г. в размере 856,84 рублей, 12.11.2020 г. в размере 856,84 рублей, т.е. не в полном объеме.

В соответствии с типовым договором, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора, региональный оператор вправе требовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Должник обязательства по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными услугами за период с апреля 2019 года по июль 2020 года не выполнил, задолженность составляет 91 175 руб. 42 коп. Неустойка за период с 14.05.2019 года по 05.04.2020 года исчислена истцом в размере 3 610 руб. 89 коп.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Полигон» задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.04.2019 года по 30.11.2020 года в размере 91 175 рублей 42 копейки, неустойку за период с 14 мая 2019 по 05 апреля 2020 в размере 3 829 рублей 22 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 043 рубля 58 копеек.

В суде представитель истца ФИО1 поддержала исковое заявление по изложенным в нем доводам и настаивала на его удовлетворении. В помещении, принадлежащем ответчику, деятельность осуществляет другое лицо, у регионального оператора нет информации, кто именно, поэтому требования предъявлены к собственнику. Плата за обращение с ТКО установлена постановлением Правительства. Помещение ответчика находится в многоквартирном доме, ответчик пользуется площадкой многоквартирного жилого дома, есть правило благоустройства г. Благовещенска, согласно которым собственник подает заявку в ЖКХ, устанавливает контейнерную площадку и вносит свой контейнер в реестр. Но этого сделано не было.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 возражали против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО2 дополнительно пояснил, что не является индивидуальным предпринимателем, спорное нежилое помещение ему принадлежит на праве собственности, там находится мебельный салон. Магазин занимается продажей мягкой мебели. Мебель доставляется открытым способом, на машине, без упаковки. Тот объем ТКО в месяц, плату за обращение с которым выставляет ООО "Полигон", не вырабатывается. В магазине работает один продавец, который не способен выработать такое количество мусора. Мебель без упаковки привозится и также без упаковки увозится. Все данные фиксируются видеонаблюдением, круглосуточно. Начисления в месяц возможны максимум за 1 куб.м ТКО, это средняя величина.

Представитель ответчика ФИО3 дополнительно пояснила, что имеется проект договора, представленный истцом, от подписания которого ответчик отказался; указывалось, что ответчик мог обратиться со своими предложениями; между тем, ответчик не согласился с условиями договора, полагая, что следует производить расчет за услуги обращения с ТКО, исходя из фактического потребления, что истцом не принято во внимание. При определении размера платы за обращение с ТКО ответчику следует применить режим – по фактическим объемам оказанной услуги. С другими вариантами ответчик не согласен.

Согласно отзыву третьего лица УЖКХ г. Благовещенска, нежилое помещение - магазин «МЕТРО» расположено в многоквартирном доме № 283 по ул. Зейская. В реестре мест (площадок) накопления ТКО на территории муниципального образования г. Благовещенска под номером 396 имеются сведения о месте накопления ТКО многоквартирных домов по адресам: ул. Зейская, 283, 285, ул. Мухина, 16, 18, 18/2, 18/4, включая все жилые и нежилые помещения в них. Создание индивидуального места (площадки) накопления ТКО для нежилого помещения – магазина «МЕТРО» администрацией г. Благовещенска, в порядке, утвержденном постановлением администрации г. Благовещенска от 17.04.2019 № 1231, не согласовывалось, заявки о таком согласовании в администрацию г. Благовещенска не поступали. Поэтому коммерческий учет ТКО, образующихся в магазине «МЕТРО», возможен только, исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема. Иной информацией по рассматриваемому вопросу управление ЖКХ г. Благовещенска не располагает.

Представители третьих лиц: УЖКХ г. Благовещенска, администрации г. Благовещенска - в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом; о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили. Представителем третьего лица УЖКХ г. Благовещенска в письменном отзыве заявлено рассмотреть дело в отсутствии. Руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд признал возможным рассмотреть дело при данной явке по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО2 является собственником нежилого помещения (магазин «МЕТРО»), площадью 131,4 кв.м, расположенного по адресу: ***.

На основании Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», соглашения от 14.05.2018 года, заключенного с Министерством ЖКХ Амурской области, ООО «Полигон» с 01.01.2019 года является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер 4» (г. Благовещенск, Благовещенский район, Ивановский район, Тамбовский район). В обязанности регионального оператора входит сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов.

Статья 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» регулирует отношения по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов.

Такой договор является публичным для регионального оператора, и региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 4 данной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Из изложенного выше следует, что в силу закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (пункт 8) (далее - Правил № 1156).

В силу пункта 8 (4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 8 (17) Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 8(18)).

Таким образом, с учетом приведенных Правил, которые действовали в период спорного правоотношения, возникшего между сторонами, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

Как следует из материалов дела, 08.04.2019 года ФИО2 направил региональному оператору заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении мебельного магазина «МЕТРО» по адресу: ***, общей площадью 131,4 кв.м, с учетом объема ТКО расчетным путем, исходя из нормативов накопления ТКО.

ООО «Полигон» обратилось к ответчику с предложением о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, которое было вручено потребителю ФИО2 08.05.2019.

14.05.2019 от ФИО2 в адрес истца поступил письменный отказ на полученный проект договора № 1730, в связи с предложением об оказании услуг по обращению с ТКО, исходя из их объема в размере 129,7706 куб. м в год (10,814 куб. м в месяц), тогда как фактически вырабатываемые объемы ТКО составляют меньшее количество, соответствующий размер услуги предлагается определить путем направления для проверки специалиста ООО «Полигон», выявленный объём следует указать в договоре с последующим подписанием его сторонами.

В ответе ФИО2 от 17.05.2019 № 511 ООО «Полигон» возражает против расчета платы за услуги по обращению с ТКО, исходя из фактически вырабатываемых объемов, указывая, что согласно Правилам № 505, учет твердых коммунальных отходов в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов. Положения в части коммерческого учета ТКО применительно к собственникам нежилых помещений в многоквартирных домах уточняются в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, согласно пункту 148 (38) которых в отношении потребителей в нежилых помещениях в многоквартирных домах коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, а в случае если введено раздельное накопление сортированных ТКО - расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Как следует из п. 8(15) Правил №1156, в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Из содержания п. 8(10) Правил № 1156 видно, что в случае если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные соответственно пунктами 8(6) и 8(7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем. Проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - типовой договор), и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

По делу установлено, что после вручения проекта договора от ответчика не поступило подписанного договора на оказание услуг по обращению с ТКО; отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект отклонен региональным оператором по мотивам несоответствия законодательству Российской Федерации; поэтому в соответствии с п. 8(12), 8(15) Правил №1156 договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с п. 8(10) настоящих Правил.

Суд полагают правильными возражения истца относительно доводов ответчика о возможности установления размера оплаты услуги по фактически вырабатываемым объемам твердых коммунальных отходов.

Как указано в отзыве на иск третьего лица УЖКХ г. Благовещенска, собственником нежилого помещения магазина «МЕТРО» в многоквартирном доме № 283 по ул. Зейская не создано индивидуальное место (площадка) накопления ТКО, в реестре мест (площадок) накопления ТКО на территории муниципального образования г. Благовещенска под номером 396 имеются сведения о месте накопления ТКО многоквартирных домов по адресам: ул. Зейская, 283, 285, ул. Мухина, 16, 18, 18/2, 18/4, включая все жилые и нежилые помещения в них; администрацией г. Благовещенска, в порядке, утвержденном постановлением администрации г. Благовещенска от 17.04.2019 № 1231, для спорного нежилого помещения такое индивидуальное место не согласовывалось. Ответчиком не организовано и не осуществляется раздельное накопление ТКО.

При этом раздельное накопление сортированных ТКО следует считать организованным в случае утверждения органом государственной власти субъекта Российской Федерации порядка раздельного накопления ТКО и фактического выполнения потребителями разделения ТКО по установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации видам отходов и складирование сортированных ТКО в отдельных контейнерах для соответствующих видов ТКО.

В соответствии с п. 15 Типового договора стороны соглашаются производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами № 505, одним из следующих способов: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, количества и объема контейнеров для складирования ТКО или исходя из массы ТКО.

Поэтому истцом обосновано осуществляется коммерческий учет ТКО расчетным путем, исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема (абз. 2 подп. «а» п. 5 Правил № 505).

Само по себе отсутствие в спорный период договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, что прямо предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ, пунктами 5 и 7 Правил N 1156.

Факт отсутствия подписанного истцом и ответчиками письменного договора на бумажном или ином носителе не имеет юридического значения, поскольку ответчик не представил доказательств направления региональному оператору в установленный срок заявки и документов для заключения договора на иных условиях, отличных от типового.

В силу положений ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным договором.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п. 4 ст. 426 ГК РФ).

Поэтому с 01.04.2019 года стороны состояли в договорных отношениях по поводу оказания услуг по обращению с ТКО, несмотря на то, что ответчик ФИО2 не согласен с выставленными начислениями ввиду фактического отсутствия потребления спорного объема услуги по обращению с ТКО, т.к. отказ от подписания договора, а также отсутствие законных предложений со стороны ответчика о произведении расчетов за фактически потребленную услугу по ТКО, в соответствии с Правилами № 1156 влекут признание договора на оказание услуг по обращению с ТКО заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

Принимая во внимание публичный характер договора на обращение с ТКО, обязанность его заключения ответчиком, и наличие у него отходов, суд приходит к выводу, что ответчик являлся потребителем коммунальной услуги по сбору и утилизации ТКО в спорный период на условиях типового договора.

По условиям указанного договора исполнитель обязуется оказывать услуги по обращению с отходами (регулярному сбору, транспортированию и захоронению твердых коммунальных отходов, согласно утвержденному им графику), а потребитель обязуется производить оплату этих услуг по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Начисление оплаты производилось ответчику со дня начала оказания ООО «Полигон» коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (01.04.2019 года) (п. 4 типового договора).

В соответствии с п. 6 типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, путем банковского перевода безналичных денежных средств на расчетный счет Регионального оператора. В случае изменения установленного тарифа на размер ежемесячной платы подлежат изменению с даты вступления в действие утверждаемого в установленном порядке тарифа на услугу регионального оператора и/или норматива накопления твердых коммунальных отходов.

Из представленного расчета задолженности видно, что ФИО2 обязательства по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.04.2019 года по 30.11.2020 года не выполнял в полном объеме, ввиду чего образовалась задолженность в размере 91 175 руб. 42 коп.

Расчет задолженности выполнен истцом на основании утвержденных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, по нормативу с учетом площади объекта в соответствии с формулой 9(5) приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от 06.05.2011 N 354, как это предусмотрено п. 148(38) указанных Правил.

Как следует из п. 148(30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения N 2 к настоящим Правилам. В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения N 2 к настоящим Правилам. При раздельном накоплении сортированных отходов размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 9(3) и 9(4) приложения N 2 к настоящим Правилам соответственно.

За период с 14.05.2019 года по 05.04.2020 года истцом начислена пеня за просрочку внесения платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 3 829 руб. 22 коп.

На основании п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 22 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора, региональный оператор вправе требовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Расчет пени истцом выполнен в соответствии с п. 22 типового договора.

По правилам ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Поскольку ответчиком наличие задолженности не оспаривалось, возражений относительно расчета пени и альтернативного расчета не представлено, основания для снижения неустойки (пени), рассчитанной истцом, отсутствуют.

Размер задолженности судом проверен и признан математически верным. Возражения со стороны ответчика относительно расчета задолженности суду не представлено.

Предусмотренных законом оснований для освобождения ответчика от платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, судом не установлено.

С заявлением в ООО «Полигон» по факту ненадлежащего оказания услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, перерасчете задолженности ответчик не обращался.

Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию ТКО ответчиком способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользовался в спорный период услугой по вывозу ТКО, предоставляемой истцом, ответчиком не представлено. Следовательно, оснований для освобождения ответчика от оплаты предоставленных услуг не имеется.

На день рассмотрения иска в суде, задолженность за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчиком не погашена. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в деле не имеется.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые истец ссылается как на основания своих требований.

С учетом изложенного, оценив в совокупности представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела и приходит к выводу, что исковые требования ООО «Полигон» нашли свое подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании приведенной нормы права с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 043,58 руб., пропорционально удовлетворённым требованиям. Факт несения истцом судебных расходов подтверждается платежным поручением № 1560 от 16.12.2020 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Полигон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальным отходами за период с 01.04.2019 г. по 30.11.2020 г. в сумме 91 175 рублей 42 копейки, неустойку за пропуск срока внесения оплаты коммунальной услуги за период с 14.05.2019 г. по 05.04.2019 г. в сумме 3 829 рублей 22 копейки, а также возмещение судебных расходов по уплате госпошлины в размере 3 043 рубля 58 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.В. Кастрюков

Решение в окончательной форме составлено 01.07.2021 года



Суд:

Благовещенский городской суд (Амурская область) (подробнее)

Истцы:

ООО "Полигон" (подробнее)

Судьи дела:

Кастрюков Д.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ