Решение № 2-1886/2021 2-1886/2021~М-1306/2021 М-1306/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-1886/2021

Дело № 2-1886/2021

УИД: 61RS0009-01-2021-002267-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года г. Азов

Азовский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Бакулиной О.Н., при секретаре Варавка А.Ю., с участие истца ФИО1, представителя истца - адвоката Жидоморова А.А., действующего по ордеру, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» «Азовское МО» Азовского ПУ о признании недействительным начисление платы за коммунальные услуги, об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В Азовский городской суд <адрес> обратился ФИО1 с исковыми требованиями к ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» «Азовское МО» Азовского ПУ о признании недействительным начисления платы за коммунальные услуги, об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда. Как пояснил истец, ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. 06.08.2015г. между ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» «Азовское МО» Азовский ПУ и ФИО1 был заключен Договор № энергоснабжения гражданина-потребителя. В приложении № к Договору энергоснабжения от 06.08.2015г. указан прибор учета потребления электрической энергии: тип ЦЭ6803В заводской №.

В соответствии со счетом на оплату за февраль 2020г., прибор учета имеет срок поверки 01.01.2025г. В расчете счета на оплату за февраль 2020г. имелась переплата в размере 3460 (три тысячи четыреста шестьдесят) рублей 08 копеек.

В получаемых счетах на оплату, в период с февраля 2020г. по октябрь 2020г., имелась переплата за потребленную электроэнергию. В счете на оплату за октябрь 2020г. имелась переплата в размере 269 (двести шестьдесят девять) рублей 78 копеек.

02.11.2020г. был составлен Акт №РЭ-ЗППУ/161 206527 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию приборов (систем) учета до 1000В. Согласно данному акту, был снят прибор учета № и установлен новый прибор учета №. В акте указаны начальные показатели прибора учета- 011887,33.

В ноябре 2020г. счет на оплату истцу не поступил. В декабре 2020г. в счете на оплату указано наличие задолженности в размере 85531 (восемьдесят пять тысяч пятьсот тридцать один) рубль 83 копейки. Начальные показатели прибора учета № указаны -11887.

Расчет к оплате был произведен по среднему, тогда как истцом были переданы показания прибора учета своевременно.

ДД.ММ.ГГГГг. примерно в 15 часов сотрудниками ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" "Азовское МО" Азовский ПУ в отсутствие истца было произведено отключение домовладения по <адрес>, в <адрес>, от системы электроснабжения. Истец в этот момент направлялся в Азовский ПУ ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" для урегулирования вопроса по наличию задолженности и ее оплате. В этот же день истцом была произведена оплата в сумме 88 344 (восемьдесят восемь тысяч триста сорок четыре) рубля 77 копеек. Одновременно истцом была подана заявка на подключение к системе электроснабжения. Подключение к системе электроснабжения было выполнено 23.03.2021г.

Истец обратился в ПАО «ТНСЭнерго Ростов-на-Дону» за разъяснением, в связи с чем, произведено начисление оплаты в указанной сумме. В связи с чем, образовалась задолженность, если на момент замены прибора учета задолженности не было.

В марте 2021г. пришел счет на оплату с задолженностью в размере 94310 (девяносто четыре тысячи триста десять) рублей 49 копеек. При этом оплата в размере 88344,77 руб. от 19.03.2021г. не учтена, а начисления вновь произведены по среднему показателю.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованиями произвести перерасчет размера начисленой платы за потребленную электроэнергию за период ноябрь 2020г. - март 2021г., выставленный на имя ФИО1 по лицевому счету <***>. Ответчиком претензия получена 09.04.2021г.

Ответчик фактически отказал истцу в перерасчете размера платы за потребленную электроэнергию, поскольку в счете на оплату, выставленному в апреле 2021г., вновь указано на наличие задолженности, расчет произведен по среднему показателю, выставлены дополнительные начисления, не предусмотренные условиями договора.

По мнению истца, ответчиком нарушены его права как потребителя, поскольку оплата за потребленную электроэнергию должна производиться за фактически потребленную электроэнергию, которая потреблена именно истцом и членами семьи.

Таким образом, действия «ТНС Энерго Ростов-на-Дону», выразившиеся в одностороннем завышении потребляемого объема коммунальных услуг, противоречат нормам действующего законодательства РФ и нарушают права истца. Истец просит:

1. Признать недействительным начисление платы за потребленную электроэнергию за период ноябрь 2020г. - март 2021г., выставленный на имя ФИО1 по лицевому счету <***>.

2. Обязать ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" "Азовское МО" Азовский ПУ произвести перерасчет размера начисленой платы за потребленную электроэнергию за период ноябрь 2020г. - март 2021г., выставленный на имя ФИО1 по лицевому счету <***>.

3. Взыскать с ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" "Азовское МО" Азовский ПУ в пользу ФИО1 излишне уплаченную сумму в размере 88344 (восемьдесят восемь тысяч триста сорок четыре) рубля 77 копеек, перечислив их на его расчетный счет.

4. Взыскать с ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" "Азовское МО" Азовский ПУ в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Истец в судебное заседание явился, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель истца – адвокат Жидоморов А.А., действующий по ордеру, поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» - ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Представила суду возражение на иск, приобщенное к материалам дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Согласно ст.541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Согласно положений Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), Условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются: а) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Согласно п.31. Постановления №, исполнитель обязан:

а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п.32 Постановления №, исполнитель имеет право:

а) требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней);

Согласно п.п.Д п.32 Постановления №, имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов, в том числе с использованием соответствующих функций интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с п.п. Г п.34 Постановления № Потребитель обязан:

г) в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку;

и) своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане-потребители обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе и за потребленную электроэнергию.

На основании ст. 155 ЖК РФ, п. 66 Правил №, плата потребителем за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа следующего месяца.

Суд установил, что между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (гарантирующий поставщик, Общество) и ФИО1 действует договор энергоснабжения в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, на основании которого ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» поставляет через присоединенную сеть электрическую энергию, в соответствии со ст. 539 ГК РФ.

Для учета объема потребления поставленного коммунального ресурса и расчетов за электрическую энергию, потребленную по указанному выше адресу, в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» на имя ФИО1 открыт лицевой счет№.

При проведении расчётов за потреблённую электроэнергию Общество руководствуется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, в том числе устанавливают их права, обязанности и порядок определения размера платы за коммунальные услуги.

Согласно п.п. «г» п. 34 Правил №, потребитель обязан в целях учёта потреблённых коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учёта.

На основании п. 42 Правил №, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным прибором учёта, определяется исходя из показаний такого прибора учёта за расчётный период.

В соответствии с п. 80 Правил №, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием приборов учета.

С 01.01.2009г. по 01.11.2020г. начисления размера платы за электроэнергию, потребленную в домовладении по адресу: <адрес>, производились истцом по показаниям индивидуального прибора учета электрической энергии ЦЭ6803В №.

Согласно положениям п. 80(1) Правил №, определение мест установки приборов учета, установка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее -ПП РФ №).

В случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил №, ввод прибора учета электрической энергии в эксплуатацию осуществляется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилых домов (домовладений), при этом потребитель и исполнитель вправе принять участие во вводе такого прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по их желанию. В случае установки прибора учета электрической энергии вне жилых помещений либо нежилых помещений, потребитель вправе принять участие во вводе прибора учета электрической энергии в эксплуатацию (абзац 3 п.81 Правил №, введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

02.11.2020г. сетевой организацией ПАО «Россети Юг» потребителю ФИО1 в отношении домовладения по вышеуказанному адресу был установлен (при замене приборов учета), введен в эксплуатацию и допущен к расчетам индивидуальный прибор учёта электрической энергии «МИРТЕК-32-РУ» №, о чем 05.11.2020г. в адрес Общества поступило сопроводительное письмо ПАО «Россети Юг» с приложением копии акта проверки/замены/допуска в эксплуатацию приборов (систем) учёта электрической энергии №РЭ-ЗППУ/161 206527 от 02.11.2020г.

Данный прибор учёта электрической энергии не подключен к измерительной системе АСКУЭ, установлен на фасаде домовладения и доступен потребителю для снятия показаний. Конечные расчётные показания по снятому с расчетов прибору учёта (0033254) также, как и начальные показания по новому прибору учёта (011887,33), зафиксированы в акте от 02.11.2020г. Данный акт подписан со стороны потребителя ФИО1 без замечаний, что свидетельствует об ознакомлении и согласии потребителя с указанной в акте информацией.

По сведениям, предоставленным сетевой организацией ПАО «Россети Юг», установку и допуск в эксплуатацию приборов учёта электрической энергии нового образца сетевая организация осуществляет в рамках инвестиционной программы, в соответствии с п.п. 151, 153 ПП РФ №.

Таким образом, при начислении размера платы за электроэнергию, потребленную в домовладении истца по адресу: <адрес>, с 02.11.2020г. по настоящее время, Общество принимает к расчетам показания индивидуального прибора учета электрической энергии «МИРТЕК-32-РУ» №.

В случае отсутствия фактических показаний индивидуального прибора учёта за расчётный период плата за коммунальную услугу определяется в соответствии с п.п. 59, 60 Правил № (3 месяца - по среднемесячному потреблению, а далее - по нормативу).

Согласно п. 38 Правил №, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Указанные в акте конечные показания снятого с расчетов прибора учёта ЦЭ6803В № были учтены Обществом при расчетах размера платы за потребленную электроэнергию: 33254- 11127 = 22127 кВт*ч, где 33254 - показания прибора учета, зафиксированные в акте от 02.11.2020г. при снятии с расчетов прибора учёта ЦЭ6803В №, а 11127 - показания этого же прибора учета на 26.04.2020г., переданные в адрес Общества сетевой организацией (в мае - октябре 2020г. показания прибора учета электроэнергии в адрес Общества не поступали),

Таким образом, 22127 кВт*ч - объем потребления электрической энергии по показаниям прибора учета за период с 26.04.2020г. по 02.11.2020г.; сумма начислений за период с 26.04.2020г. по 02.11.2020г. за 22127 кВт*ч составила 85358,31руб.

Необходимо учитывать, что поскольку в период с 26.04.2020г. по 02.11.2020г. сведения о фактических показаниях прибора учета в адрес Общества не поступали, начисления размера платы за указанный период производились Обществом согласно п.п. 59,60 Правил №. При поступлении фактических показаний прибора учета в ноябре 2020г. Обществом в соответствии с п. 61 Правил №, был выполнен перерасчет-доначисление с учетом действующих тарифов и ранее произведенных начислений по среднему).

На основании п.п. «к (1)» пункта 33 Правил № потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учёта ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчётного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

ФИО1 не пользуется своим правом снимать показания и передавать полученные показания исполнителю в соответствии с пп. «к (1)» п. 33 Правил №. Так, в период с 02.11.2020г. по настоящее время показания индивидуального прибора учета «МИРТЕК-32-РУ» № от ФИО1 в адрес Общества не поступали. Ввиду чего, расчет размера платы в указанный период осуществляется в соответствии с пп. 59,60 Правил №.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что показания прибора учета не сообщал регулярно. За 2020 год им произведена оплата в размере 1668 рублей. В 2021 – им оплачена задолженность в размере 88344,77 рублей за прошлый период.

Таким образом, оплата за потребленную электрическую энергию ФИО1 вносится не ежемесячно и не в полном объеме.

В результате ненадлежащего исполнения обязательств по оплате за коммунальную услугу «электроснабжение» у ФИО1 (лицевой счет №) по состоянию на 15.01.2021г. образовалась задолженность в размере 88344,77 руб.

По причине образования вышеуказанной задолженности Обществом в январе 2021г. с соблюдением порядка, установленного п.п. 117 - 119 Правил №, было инициировано введение ограничения, приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению домовладения по адресу: <адрес>, которое было произведено сетевой организацией 19.03.2021г.

Согласно и. 120 Правил №, предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

22.03.2021г. на расчетный счет ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по лицевому счету № поступили денежные средства в размере 88344,77 руб. в счет оплаты задолженности.

В этот же день, 22.03.2021г., Обществом в адрес сетевой организации было направлено уведомление о необходимости возобновления режима предоставления электрической энергии в домовладение по адресу: <адрес>, на основании которого потребителю ФИО1 22.03.2021г. сетевой организацией был возобновлен режим подачи электрической энергии (акт № от 22.03.2021г.).

На основании вышеизложенного, учитывая несвоевременную и не в полном объеме уплату за потребленную электрическую энергию ФИО1, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований и отказу в удовлетворении иска ФИО1 к ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» «Азовское МО» Азовского ПУ о признании недействительным начисление платы за коммунальные услуги, об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда, в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» «Азовское МО» Азовского ПУ о признании недействительным начисление платы за коммунальные услуги, об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.Н.Бакулина