Решение № 2-638/2020 2-638/2020~М-518/2020 М-518/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-638/2020

Дело № 2-638/2020

(24RS0007-01-2020-000773-74)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года с.Богучаны Красноярского края

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Толстых М.М.

при секретаре Жигаловой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по <адрес> о признании перевода на другую должность незаконным

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по <адрес> о признании перевода на другую должность незаконным.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по <адрес>. За время отбывания наказания приобрел профессию машиниста(кочегара) 2 разряда. По данной специальности был трудоустроен в бригаду № машинистом(кочегаром) 2 разряда котельной № лесобиржи ИК-42 в октябре 2018 года.

ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от работы для участия в суде посредством видеоконференцсвязи.

ДД.ММ.ГГГГ, выйдя на линию развода, его не вывели на работу. Обратившись к начальнику отряда, узнал, что его уволили. Он обратился к начальнику ИК-42 за разъяснениями о причине увольнения.

ДД.ММ.ГГГГ его пригласили в штаб исправительного учреждения, где предложили расписаться в бланке по проведению инструктажа по технике безопасности при работе в должности подсобного рабочего 1 разряда в бригаде №. Объяснив при этом, что его перевели на другую работу. Считает действия администрации исправительного учреждения не законными, противоречащими трудовому законодательству, так как в соответствии со ст. 72.1 ТК РФ перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника.

Кроме того, его заблаговременно о переводе на другую работу не уведомили, не ознакомили с документами, в которых изложена причина перевода на другую работу.

В результате перевода на нижеоплачиваемую работу он стал получать маленькую заработную плату, не имеет возможности выплачивать задолженность по алиментам и алименты в прежнем размере.

В связи с чем, просит: признать перевод на другую должность незаконным.

В судебном заседании осужденный ФИО1 исковые требования поддержал, по вышеуказанным основаниям.

Представитель ответчика -ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по <адрес> ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что вопросы приема, перевода и увольнения осужденных регламентируются нормами уголовно-исполнительного кодекса РФ, а не трудового законодательства. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, как не основанных на положениях действующего законодательства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежащими, по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом "с" пункта 2 статьи 2 Конвенции № Международной организации труда от ДД.ММ.ГГГГ (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "Относительно принудительного или обязательного труда" привлечение осужденных к общественно полезному труду не может расцениваться как принудительный или обязательный труд, поскольку он осуществляется вследствие приговора, вынесенного судом, который, назначая наказание в виде лишения свободы, предопределяет привлечение трудоспособных осужденных к общественно полезному труду как одному из средств воспитания и исправления.

Таким образом, правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбытия наказания в виде лишения свободы, - это специфические отношения, которые регулируются нормами как уголовно-исполнительного, так и трудового законодательства.

В силу части второй статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации элементами наказания в виде лишения свободы и средствами исправления осужденных являются, в частности, установленный порядок исполнения и отбывания наказания, воспитательная работа и общественно полезный труд.

Глава 14 УИК РФ предусматривает порядок организации труда осужденных к лишению свободы.

Таким образом, правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбытия наказания в виде лишения свободы, - это специфические отношения, которые регулируются нормами как уголовно-исполнительного, так и трудового законодательства.

Согласно ч. 3. ст. 129 УИК РФ труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу.

В соответствии с ч. 1 ст. 102, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 УИК РФ на осужденных к лишению свободы законодательство РФ о труде распространяется лишь в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени (дифференцируется в зависимости от возраста осужденных, их трудоспособности, условий труда и т.д.), правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.

Согласно ч.1 ст. 103 УИК РФ, каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Соответственно права осужденных ограничены Уголовно-исполнительным кодексом РФ, они привлекаются к труду в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, на них не распространяются нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу в том, объеме, в котором они предусмотрены Трудовым кодексом РФ.

Согласно статье 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации: конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

При привлечении осужденных к труду осужденные не могут рассматриваться в качестве работников, поскольку отношения по привлечению осужденных к труду трудовыми отношениями применительно к Трудовому кодексу РФ (статья 15) в полной мере не являются.

Между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не свободным волеизъявлением осужденного, а его обязанностью трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые отношения, регулируемые исключительно и безусловно Трудовым кодексом РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 102, частью 1 статьи 104, частью 1 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ на осужденных к лишению свободы трудовое законодательство распространяется в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии.

Из анализа указанных выше норм закона следует, что трудоустройство осужденных в местах отбытия ими наказания по приговору суда не является результатом свободного волеизъявления осужденного и обусловлено его обязанностью трудиться в период отбытия наказания.

Как следует из вышеуказанных норм уголовно-исполнительного законодательства, труд лиц, осужденных к лишению свободы, является принудительной мерой исправления, их обязанностью, а не правом. Такие лица не состоят в договорных отношения с учреждениями (организациями, предприятиями), в которых работают и, следовательно, нормы трудового законодательства РФ к ним могут быть применимы только в части, оговоренной положениями уголовно-исполнительного законодательства РФ.

Согласно ч. 1 ст. 102, ст. 103, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 УИК РФ законодательство РФ о труде распространяется на осужденных лишь в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.

Согласно ч. 3 ст. 129 УИК РФ труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу.

В силу ч. 7 ст. 18 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.

Учитывая положения ч. 1 ст. 103 УИК РФ и ч. 7 ст. 18 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от 27.12.2019г.) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» трудоустройство, перевод на другую работу, а также увольнение лица, отбывающего наказание, производится по усмотрению администрации исправительного учреждения, исходя из его возможностей и потребностей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является лицом, осужденным к лишению свободы, отбывает наказание в ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по <адрес>.

Приказом врио.начальника ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по <адрес> №- ос от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к труду с ДД.ММ.ГГГГ машинистом(кочегаром) котельной 3 разряда с повременной оплатой труда в бригаду №, освободив от обязанностей подсобного рабочего 1 разряда бригады №.

Согласно приказу начальника ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по <адрес> №-ос от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность подсобного рабочего 1 разряда в бригаду № со сдельной оплатой труда, освободив от обязанностей машиниста(кочегара) котельной 3 разряда бригады №.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что правоотношения, возникшие между истцом и ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по <адрес> не основаны на трудовом договоре.

Разрешая спор, суд исходит из того, что труд лиц, осужденных к лишению свободы, является принудительной мерой исправления, их обязанностью, а не правом. Такие лица не состоят в договорных отношениях с учреждениями (организациями, предприятиями), в которых работают и, следовательно, нормы трудового законодательства РФ к ним могут быть применимы только в части, предусмотренной положениями уголовно-исполнительного законодательства РФ.

Допущенных администрацией ФКУ ИК 42 ОУХД ГУФСИН России по <адрес> нарушений прав истца по переводу на другую должность судом не установлено. Перевод истца на другую должность приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ос, действующему законодательству не противоречит, поскольку трудоустройство, перевод на другую работу, а также увольнение лица, отбывающего наказание, производятся по усмотрению администрации исправительного учреждения, исходя из его возможностей и потребностей.

Привлечение осужденных к труду, как и его прекращение, является правом администрации исправительного учреждения.

Соответственно, в действиях ответчика отсутствует незаконное лишение ФИО1 возможности трудиться по желаемой им должности.

Исковые требования ФИО1. не основаны на положениях Закона, основания к удовлетворению иска – отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к федеральному казенному учреждению ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по <адрес> о признании перевода на другую должность незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Богучанский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения

Председательствующий М.М.Толстых

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2020года

Решение не вступило в законную силу. Подлинник находится в деле №2-638/2020 Богучанского районного суда Красноярского края.

Копия верна

Судья М.М.Толстых

Секретарь О.Ю.Жигалова