Решение № 2А-3162/2023 2А-3162/2023~М-2458/2023 М-2458/2023 от 29 августа 2023 г. по делу № 2А-3162/2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривоносовой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Кашиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 ИНН №, заинтересованному лицу – МИФНС России № 21 по Самарской области о взыскании задолженности по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц, пени. В обосновании своих требований указала, что административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком по транспортному налогу за 2019-2020г.г., по налогу на имущество физических лиц за 2014г., 2016-2020г.г., в связи с наличием в собственности объектов налогообложения, а именно: транспортных средств - <данные изъяты>. Поскольку в установленный срок налог не уплачен, то начислены пени и в адрес административного ответчика направлены требования об уплате транспортного налога, налога на имущества и пени. До настоящего времени требования не исполнены, сумма налога в бюджет не поступила. Таким образом, административный истец Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области просила взыскать с ФИО1 недоимку по обязательным платежам на общую сумму 12 702,53руб., в том числе: по транспортному налогу за 2019г. в размере 7 673руб. и пени в размере 22,83руб. за период с 02.12.2020г. по 22.12.2020г.; за 2020г. в размере 2 230руб. и пени в размере 7,25руб. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021г.; по налогу на имущество физических лиц за 2014г. в размере 48руб. и пени в размере 4,22руб. за период с 02.12.2017 по 21.11.2018г., за 2016г. в размере 438руб. и пени в размере 15,49руб. за период с 01.07.2018 по 21.11.2018, за 2017г. в размере 482руб. и пени в размере 20,87руб. за период с 04.12.2018 по 20.05.2019, за 2018г. в размере 530руб. и пени в размере 2,48руб. за период с 03.12.2019 по 24.12.2019, за 2019г. в размере 583руб. и пени в размере 2,31 руб. за период с 02.12.2020 по 29.12.2020, за 2020г. в размере 641 руб. и пени в размере 2,08руб. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021.

В ходе судебного разбирательства по настоящему административному делу к участию в процессе в качестве заинтересованного лица привлечена МИФНС России № 21 по Самарской области.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области, административный ответчик ФИО1, заинтересованное лицо МИФНС России № 21 по Самарской области, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, административный истец и заинтересованное лицо просили дело рассмотреть в их отсутствие; административный ответчик причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлял, свои возражения относительно заявленных требований суду не представил.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с пп. 9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что у ФИО1 ИНН № в собственности находились объекты налогообложения, а именно: в 2019-2020г.г. транспортные средства - <данные изъяты>, что подтверждается сведениями, поступивших из ГИБДД УМВД России по Самарской области и Росреестра по Самарской области, следовательно, в силу пп.1 п.1 ст.23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления № 31255470 от 21.09.2017, № 43406507 от 01.09.2021, №44147118 от 25.07.2019, №54390455 от 01.09.2020, №60490043 от 23.08.2018 об оплате транспортного налога, налога на имущество за 2014, 2016-2020г.г. со сроком уплаты 01-03 декабря следующего за истекшим годом.

Расчет транспортного налога и налога на имущества произведен в соответствии с требованиями НК РФ и не противоречит поступившим сведениям из регистрирующих органов.

В связи с тем, что административный ответчик в установленный срок добровольно не уплатил указанный налог, то начислены пени по транспортному налогу за 2019г. в размере 22,83руб. за период с 02.12.2020г. по 22.12.2020г.; за 2020г. в размере 7,25руб. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021г.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2014г. в размере 4,22руб. за период с 02.12.2017 по 21.11.2018г., за 2016г. в размере 15,49руб. за период с 01.07.2018 по 21.11.2018, за 2017г. в размере 20,87руб. за период с 04.12.2018 по 20.05.2019, за 2018г. в размере 2,48руб. за период с 03.12.2019 по 24.12.2019, за 2019г. в размере 2,31 руб. за период с 02.12.2020 по 29.12.2020, за 2020г. в размере 2,08руб. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021.

Представленный административным истцом расчет пени суд считает арифметическим верным, так как соответствует периоду начала и окончания исчисления пени, указанные в требование по состоянию определенного числа.

В соответствии с требованиями ст.ст. 69 и 70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены требование №26676 от 22.11.2018 об оплате налога на имущество за 2014г., 2016г. на общую сумму 486руб. и пени на общую сумму 19,71руб. со сроком уплаты до 25.12.2018г.; требование № 27886 от 21.05.2019 об оплате налога на имущество за 2017г. в размере 482руб. и пени в сумме 20,87руб. со сроком оплаты до 24.06.2019; требование № 36267 от 23.12.2020 об оплате транспортного налога за 2019г. в размере 7 673руб. и пени в сумме 22,83руб. со сроком оплаты до 09.02.2021; требование № 39925 от 30.12.2020 об оплате налога на имущество за 2019 в размере 583руб. и пени в сумме 2,31руб. со сроком оплаты 05.02.2021г.; требование № 52500 от 25.12.2019г. об оплате налога на имущество за 2018г. в размере 530руб. и пени в сумме 2,48руб. со сроком оплаты до 28.01.2020г.; требование № 73761 от 15.12.2021 об оплате транспортного налога за 2020г. в размере 2 230руб. и пени в сумме 7,25руб., налога на имущество за 2020г. в размере 641руб. и пени в сумме 2,08 руб. со сроком оплаты до 01.02.2022г.

Данные требования составлены по форме утвержденной приказом ФНС России от 01.12.2006 № САЭ-3-19/825 и содержат все предусмотренные п.4 ст.69 НК РФ реквизиты, в том числе указан срок их исполнения. На момент рассмотрения настоящего административного дела административный ответчик вышеуказанные требования не исполнил.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей (в новой редакции после 23.12.2020 – 10 000 руб.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в новой редакции после 23.12.2020г. – 10 000руб.).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей (в новой редакции после 23.12.2020 – 10 000руб.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что налоговый орган – МИФНС России № 23 по Самарской области 05.07.2022г. направил мировому судье заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки транспортного налога, налога на имущество, пени на общую сумму 12 7023руб. 05.07.2022г. мировым судьей судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Самара Самарской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 вышеуказанной недоимки по обязательным платежам, который 03.05.2023г. был отменен, в связи с поступившими возражениями от ФИО1 относительно исполнения данного приказа.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление подано МИФНС России № 23 по Самарской области в районный суд – 01.06.2023 года, то есть в установленный срок.

Срок на обращение в суд по требованию №26676 от 22.11.2018г. необходимо исчислять 3 года 6 месяцев с даты окончания предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, то есть с 26.12.2018г., данный срок истек 26.02.2022г. Несмотря на то, что после отмены судебного приказа налоговый орган своевременно обратился в суд с настоящим иском, однако это не свидетельствует о соблюдении срока обращения в суд, предусмотренного статьей 48 НК РФ, так как изначально установленный законом срок обращения с заявлением в суд со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога пропущен. Заявления о восстановлении пропущенного срока от Инспекции не поступило.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Учитывая, что заявление о вынесении судебного приказа подано налоговой инспекцией с пропуском установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, срока, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих обратиться в суд с требованиями в указанный срок, не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска в части взыскания налога на имущество физических лиц за 2014г. в размере 48руб. и пени в размере 4,22руб., за 2016г. в размере 438руб. и пени в размере 15,49руб.

Что касается задолженности по транспортному налогу за 2019-2020г.г., налога на имущество за 2017-2020г.г., пени за указанный период, то она подлежит взысканию с административного ответчика. Доказательства отсутствия задолженности по данным обязательным платежам административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования МИФНС России № 23 по Самарской области подлежат частичному удовлетворению.

В силу п. 19 ч.1 ст. 333. 36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в соответствии со ст.104 КАС РФ государственная пошлина подлежит взысканию в доход местного бюджета г.о. Самара с административного ответчика в размере, установленном ч.1 ст.333.19 НК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям, что составляет 488 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области недоимку по обязательным платежам на общую сумму 12 196,82руб., в том числе: по транспортному налогу за 2019г. в размере 7 673руб. и пени в размере 22,83руб. за период с 02.12.2020г. по 22.12.2020г.; за 2020г. в размере 2 230руб. и пени в размере 7,25руб. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021г.; по налогу на имущество физических лиц за 2017г. в размере 482руб. и пени в размере 20,87руб. за период с 04.12.2018 по 20.05.2019, за 2018г. в размере 530руб. и пени в размере 2,48руб. за период с 03.12.2019 по 24.12.2019, за 2019г. в размере 583руб. и пени в размере 2,31 руб. за период с 02.12.2020 по 29.12.2020, за 2020г. в размере 641 руб. и пени в размере 2,08руб. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>,

в доход местного бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере 488 рублей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2023 года

Председательствующий судья подпись Л.М. Кривоносова

Копия верна: судья