Решение № 2А-355/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2А-355/2018

Дело № 2а-355/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Асино 25 июня 2018 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Дубакова А.Т.,

с участием помощника Асиновского городского прокурора Долбиева С.И.,

при секретаре Качаровой Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино материалы по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Административный истец обратился с указанным административным исковым заявлением, указав, что приговором Асиновского городского суда Томской области от /дата/ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ, с учетом постановления Октябрьского районного суда от /дата/ , к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. В ходе проверки по месту жительства установлено, что ФИО1 характеризуется посредственно, проживает с сожительницей и малолетним ребенком, официально не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб и заявлений не поступало, к уголовной ответственности не привлекался. В период с /дата/ по /дата/ два раза привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Административный истец на основании ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год и установить следующие административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил письменное заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, указав, что требования административного иска поддерживает в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 возражений по заявленным требованиям не представил, административные исковые требования признал в полном объеме.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования МО МВД России «Асиновский» УВМД России по Томской области, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) и ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – ФЗ № 64).

Статьей 2 ФЗ №64 установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ №64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 2 части 3 ст. 3 ФЗ № 64 в отношении указанного в части 1 статьи 3 ФЗ №64 лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден приговором Асиновского городского суда Томской области от /дата/ за совершение преступления относящегося к категории тяжкого, предусмотренного ч.2 ст.228, ч.5 ст. 74 (приговор от /дата/ ), ст. 70 УК РФ, с учетом постановления Октябрьского районного суда г.Томска от /дата/ , к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно требованию ИЦ, АБД УМВД г.Томска освобожден по отбытию наказания /дата/ .

В настоящее время судимость за тяжкое преступление по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/ не погашена.

Вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении от /дата/ и /дата/ ФИО1 назначено наказание за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.1 и ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества; потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании: приговором Асиновского городского суда Томской области от /дата/ , постановлением Октябрьского районного суда г.Томска от /дата/ , постановлениями МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области по делу об административном правонарушении от /дата/ и /дата/ , требованием ИЦ, АБД УМВД г. Томска, справкой об административных правонарушениях.

В справке по быту от /дата/ указано, что ФИО1 проживает по адресу: , с

Из объяснения ФИО5 от /дата/ следует, что с ней проживает ее гражданский муж ФИО1, которого она характеризует с

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года после освобождения совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем относится к лицам, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ 06.04.2011, которым административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 указанного Закона.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Исходя из указанной правовой нормы, п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося /дата/ , административный надзор на срок 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья А.Т. Дубаков