Постановление № 5-1997/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-1997/2020

Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Чертыгашева, 80, каб. 511

УИД 19RS0001-02-2020-008798-60 Дело 5-1997/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Абакан Республики Хакасия 25 ноября 2020 года

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Наумова Жанна Ярославовна,

при секретаре Томиловой Д.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу и проживающего: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, работающего в <данные изъяты>», инвалидности не имеющего о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 18 мин. ФИО2 находился в магазине «АБВГДейка», расположенном по <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ полицейским (кавалеристом) КВ (в составе батальона) ОБППСП УМВД России по г. Абакану сержантом полиции ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, отобраны объяснения у правонарушителя.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен лично, о чем суду предоставлен корешок повестки, о причинах неявки суду не сообщил, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело без его участия, вину признал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; (ст. 20.6.1 введена Федеральным законом от 01.04.2020 № 99-ФЗ).

В «Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, указано, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил).Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 № 102 «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (вместе с «Дополнительным перечнем непродовольственных товаров первой необходимости», «Перечнем хронических заболеваний») в границах территории Республики Хакасия введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее соответственно - режим повышенной готовности, территориальная подсистема) с 13.03.2020 года по 29.11.2020.

В пп. 2 п. 4 Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 № 102 (ред. от 30.10.2020) обязывает граждан носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Из объяснений ФИО2 следует, что он находился в магазине «АБВГДейка» без средств индивидуальной защиты, забыл ее дома.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями правонарушителя, рапортом сотрудника полиции, фото. Правонарушение выразилось в неисполнении обязанности при введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности, находясь на рабочем месте – в торговом объекте использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски медицинские, гигиенические).

Таким образом, факт совершения ФИО2 правонарушения подтвержден представленными суду доказательствами, в связи с чем имеются основания для привлечения ее к административной ответственности.

В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не усматривается.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.

С учетом характера совершенного правонарушения, положительной характеристики личности виновного, который, трудоустроен, ранее к административной ответственности не привлекался, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, судья считает возможным назначить ему наказание в пределах санкций, установленных законом, в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1 и ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток, через Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Судья Ж.Я. Наумова