Решение № 2-1417/2018 2-63/2019 2-63/2019(2-1417/2018;)~М-1433/2018 М-1433/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-1417/2018

Дело №2-63/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Рузаевка 8 февраля 2019 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Казанцевой И.В.

при секретаре Емагуловой А.Х.

с участием в деле:

истца – государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное)

ответчика – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм социальной пенсии и доплаты к пенсии,

установил:

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) (далее - УПФР в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм социальной пенсии и доплаты к пенсии по тем основаниям, что с 1 сентября 2017 г. решением УПФР в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО1 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца и установлена федеральная социальная доплата к пенсии в связи с тем, что ее размер меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Республике Мордовия. В августе 2018 г. было установлено, что ФИО1 отчислен из <данные изъяты> на основании приказа от 25 января 2018 г. №17-к. Поскольку ФИО1 своевременно не представил в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, информацию, влекущую прекращение выплаты социальной пенсии и федеральной социальной доплаты к ней, произошла переплата социальной пенсии и федеральной социальной доплаты к ней в сумме 56958 рублей за период с 1 февраля 2018 г. по 31 августа 2018 г. Уведомление о возврате переплаты ФИО1 оставлено без ответа.

Просит взыскать с ФИО1 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации сумму переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 35969 руб.70 коп. и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 20988 руб.30 коп., всего 56958 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1909 рублей.

Представитель участвующего в деле истца – УПФР в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания истец извещен надлежащим образом, в письменном заявлении представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в соответствии с частью третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не просившего суд об отложении судебного разбирательства в связи с неявкой по уважительной причине.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признал.

Заслушав объяснения ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приказа от 1 сентября 2017 г. №1-к был зачислен на 1 курс очного отделения <данные изъяты> (л.д.14-16).

Решением УПФР в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 18 сентября 2017 г. №311723/17 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучавшемуся по очной форме в <данные изъяты>, на основании его заявления от 13 сентября 2017 г. назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с 1 сентября 2017 г. по 23 апреля 2021 г. (л.д.6-9).

Решением УПФР в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 4 октября 2017 г. ФИО1 на основании его заявления к социальной пенсии установлена федеральная социальная доплата с 1 октября 2017 г. по 23 апреля 2021 г. (л.д.10).

ФИО1 обучался в <данные изъяты> с 1 сентября 2017 г. по 24 января 2018 г., на основании приказа от 25 января 2018 г. №17-к отчислен с 25 января 2018 г. из <данные изъяты> по его заявлению об отчислении в связи с трудоустройством (л.д.20, 77).

Сведения о прекращении образовательных отношений досрочно в связи с отчислением ФИО1 из <данные изъяты> поступили 21 августа 2018 г. (л.д.20).

12 октября 2018 г. УПФР в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) установлен факт излишне выплаченной ФИО1 за период с 1 февраля 2018 г. по 31 августа 2018 г. социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 35969 руб.70 коп. и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 20988 руб.30 коп., принято решение об учете переплаты на 205 счете, что подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсий от 12 октября 2018 г. №100, протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм федеральных социальных доплат от 12 октября 2018 г. №101, выпиской из лицевого счета ФИО1 (л.д.21-24).

Уведомление о возврате переплаты, направленное ФИО1 органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, оставлено без ответа (л.д.25-27).

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан предусмотрены Федеральным законом от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (часть 4 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ).

Выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» (пункт 4 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ) пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на пенсионера, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную сумму пенсии.

При рассмотрении дела установлено, что основанием прекращения образовательных отношений досрочно в связи с отчислением ФИО1 из организации, осуществляющей образовательную деятельность, послужило заявление ФИО1 об отчислении в связи с трудоустройством, то есть по инициативе обучающегося, являвшимся получателем социальной пенсии.

При обращении с заявлением о назначении пенсии ФИО1 был предупрежден о необходимости извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление ее выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (л.д.6-8).

Обязанность известить УПФР в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о прекращении обучения в связи с отчислением ФИО1 не исполнена, что не оспаривается ответчиком.

Неисполнение обязанности известить орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты социальной пенсии и федеральной социальной доплаты к ней, свидетельствует о недобросовестном исполнении субъектом пенсионных отношений своих обязанностей, предусмотренных законом, в связи с чем оснований для применения положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

В связи с этим суд отклоняет доводы ответчика об отсутствии его вины в перерасходе средств на выплату пенсии и доплаты к ней и наличии вины организации, осуществляющей образовательную деятельность, неизвестившей орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о прекращении образовательных отношений досрочно в связи с его отчислением, а также наличии вины органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, который, по его мнению, обязан самостоятельно выявлять наступление обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии.

Довод ответчика о том, что при обращении с заявлением о назначении пенсии он не был предупрежден об обязанности извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, отклоняется, поскольку заявление о назначении пенсии, с которым ФИО1 обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, содержит такое предупреждение.

Поскольку наличие факта неосновательного обогащения ФИО1 (приобретение им денежных средств без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно ФИО1, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, установлено, он должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную сумму. При этом суд также принимает во внимание обстоятельство, послужившее основанием для прекращения образовательных отношений досрочно, - личное заявление ФИО1 об отчислении в связи с трудоустройством (л.д.77).

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования и взыскивает с ФИО1 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации сумму переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 35969 руб.70 коп., федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 20988 руб.30 коп., всего 56958 рублей.

При решении вопроса о судебных расходах суд исходит из следующего.

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в части первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного требования.

При подаче иска истец уплатил государственную пошлину в размере 1909 рублей (л.д.4).

Истцу, в пользу которого состоялось решение суда, суд присуждает возместить с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 1909 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм социальной пенсии и доплаты к пенсии удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации сумму переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 35969 рублей 70 копеек, федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 20988 рублей 30 копеек, всего 56958 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1909 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме принято 12 февраля 2019 г.