Постановление № 5-97/2018 от 8 мая 2018 г. по делу № 5-97/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Касимов 09 мая 2018 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Кадыковой Р.В., при секретаре Ганиной Ю.С., с участием привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Украина, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Украина, временно проживающего по адресу: <адрес>, холостого, имеющего регистрацию в <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин Республики Украина ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при том, что данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 согласился с протоколом об административном правонарушении и пояснил, что находился в Российской Федерации в очередной раз с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выехал из России ДД.ММ.ГГГГ, а вновь заехал ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории Украины только один день. У него была оформлена временная регистрация до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации не оспаривает, в дальнейшем намерен надлежащим образом оформить документы на право пребывания в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Украина ФИО1 допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, при том, что данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;

- распечаткой из ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой серии №, паспортом иностранного гражданина №, согласно которым имеются сведения о въезде ФИО1 на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;

- ответом МО МВД России «Касимовский» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что гражданин Республики Украина, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо с заявлением о выдаче вида на жительство не обращался;

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что он ДД.ММ.ГГГГ вновь заехал на территорию Российской Федерации и не знал, что должен находиться на территории Российской Федерации не более 90 дней.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации

В соответствии с частями 1,2,5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Украина ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации с нарушением срока пребывания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в виду отсутствия у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ законных оснований для его нахождения (проживания) на территории Российской Федерации, правонарушение, совершенное ФИО1 правильно квалифицировано по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку, не имея с указанного времени ни одного основания для законного нахождения на территории Российской Федерации, ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации, нарушив тем самым режим пребывания в Российской Федерации. При этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд не установил.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Учитывая изложенное, с целью достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает необходимым назначить ФИО1 основное административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд считает, что одного факта признания ФИО1 своей вины является недостаточным для освобождения его от необходимости выехать с территории Российской Федерации. Семьи у него на территории РФ не имеется, все родственники проживают на территории Украины.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАп РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание наличие у ФИО1 документов, позволяющих ему покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно, суд, руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья: