Решение № 2А-333/2019 2А-333/2019~М-316/2019 М-316/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2А-333/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2019 года г.Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Пучковой О.В.,

при секретаре Савиной Е.В.,

с участием

помощника прокурора Ясногорского района Тульской области Горюнковой М.С.,

представителя административного истца отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Ясногорскому району Управления министерства внутренних дел России по Тульской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Ясногорскому району Управления министерства внутренних дел России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

отдел министерства внутренних дел России по Ясногорскому району Управления министерства внутренних дел России по Тульской области обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на один год, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

В обоснование заявленных требований отдел министерства внутренних дел России по Ясногорскому району ссылается на то, что приговором Ясногорского районного суда Тульской области от 07 июня 2013 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость, дважды в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Таким образом, в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор с установлением административных ограничений, предусмотренных ст.4 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Ясногорскому району по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, не оспаривал, подтвердил, что дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, указанных в иске. Не возражал против установления административного надзора с заявленными административным истцом ограничениями.

Исследовав доказательства по делу, выслушав мнение сторон, заключение помощника прокурора Ясногорского района Тульской области Горюнковой М.С., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по Ясногорскому району, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ч.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом, приговором Ясногорского районного суда Тульской области от 07 июня 2013 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ч.ч.1,5 ст.62 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор суда вступил в законную силу 18 июня 2013 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, что подтверждается справкой о результатах проверки в ОСК, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, в соответствии со ст.15 УК РФ отнесено законодателем к категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО2 на момент обращения с указанным заявлением в суд не погашена, а также не снята в установленном законом порядке. Доказательств обратного, не представлено, ФИО2 об указанном не заявлено.

Таким образом, ФИО2 подпадает под категорию лиц, указанных в ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представленными материалами подтверждено, что ФИО2, как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно был привлечен к административной ответственности 03 ноября 2018 года, 23 марта 2019 года за совершение 02 ноября 2018 года, 20 марта 2019 года административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями протоколов об административных правонарушениях, постановлений по делам об административных правонарушениях, вступивших в законную силу.

Факт совершения указанных административных правонарушений в течение года ФИО2 не оспаривался.

Таким образом, ФИО2 подпадает под категорию лиц, одновременно указанных в ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем в отношении него подлежит установлению административный надзор.

Суд учитывает, что согласно характеристике старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ясногорскому району ФИО5 и рапорта старшего инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Ясногорскому району ФИО1, ФИО2, освободившись из мест лишения свободы, имея не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, нигде не работает, имеет место употребление спиртных напитков, совершил несколько административных правонарушений.

С учетом изложенного, личности ФИО2, целей установления административного надзора, суд полагает обоснованным административный иск в части установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год, а также приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

На основании изложенного, рассмотрев административное дело в пределах заявленных и поддержанных требований, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Ясногорскому району Управления министерства внутренних дел России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ясногорский районный суд Тульской области в течение десяти дней.

Судья О.В. Пучкова