Постановление № 5-333/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 5-333/2019

Дело №5-333/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2019 года г. Севастополь

Судья Нахимовского районного суда г.Севастополя Семенуха Т.Б., рассмотрев административное дело по ст.8.28.1 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ...

УСТАНОВИЛ:

29 сентября 2019 года в отношении ФИО1 государственным участковым инспектором охраны леса составлен протокол об административном правонарушении по ст.8.28.1 ч.5 КоАП РФ, поскольку, по мнению должностного лица, ФИО1 нарушены требования Постановления Правительства РФ от 21 июня 2014 года №571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины», а именно им 29.09.2019г. осуществлялась перевозка дров (дуб) в размере 4,2 куб/м с сопроводительными документами, оформленными с нарушениями.

В судебном заседании ФИО1 свою вину отрицал, указала о том, что он не оформлял сопроводительные документы, является только перевозчиком, а потому не должен нести ответственность за действия иных лиц.

В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2). Требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (часть 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4).

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности на основании части 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что он осуществлял транспортировку лесной продукции с не надлежаще оформленными сопроводительными документами.

Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" определяет общие условия перевозок пассажиров и багажа, грузов соответственно автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями, в том числе с использованием автомобильных прицепов, автомобильных полуприцепов, а также общие условия предоставления услуг пассажирам, фрахтователям, грузоотправителям, грузополучателям, перевозчикам, фрахтовщикам на объектах транспортных инфраструктур (часть 2 статьи 1 названного Закона).

В силу части 4 статьи 8 указанного Закона, в целях беспрепятственного осуществления перевозки груза грузоотправитель обязан приложить к транспортной накладной документы, предусмотренные санитарными, таможенными, карантинными, иными правилами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также сертификаты, паспорта качества, удостоверения, другие документы, наличие которых установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, субъектом данного правонарушения является именно отправитель груза, его собственник, на котором и лежит обязанность надлежаще оформить сопроводительные документы на груз.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что ФИО1 не является субъектом данного правонарушения, поскольку на нем не лежало обязанности по оформлению сопроводительных документов на лесную продукцию, а потому он не может нести ответственность за её ненадлежащее оформление.

В связи с изложенным, судья приходит в выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.28.1 ч.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.29.9-ст.29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ..., о совершении правонарушения, предусмотренного статьей ст.8.28.1 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Семенуха Т.Б.