Решение № 2А-1650/2020 2А-1650/2020~М-1521/2020 М-1521/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2А-1650/2020

Дело № 2а-1650/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 октября 2020 г. г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе

Судьи Морозова А.В.

при секретаре Мироновой И.В.

с участием прокурора Кобзевой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Тамбовской области к гражданину ФИО1 о продлении срока размещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к гражданину ФИО1 , подлежащего депортации, о продлении срока иностранному гражданину, до исполнения решения о его депортации за пределы РФ.

В обоснование заявленных требований указано, что гражданин ФИО1 осужден Истринским городским судом Московской области по ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы. В настоящее время отбыл назначенное наказание. Распоряжением МЮ РФ от 26.07.2018 -рн признано пребывание в РФ гражданина Республики Таджикистан ФИО1 нежелательным. На основании данного распоряжения УМВД России по Тамбовской области принято решение о депортации ФИО1 за пределы РФ. В решении о депортации УМВД России по Тамбовской области указано, что законных оснований для пребывания ФИО1 после освобождения из ФКУ УФСИН России по на территории РФ не имеется. Для оформления свидетельства на возвращение, УМВД Росси по Тамбовской области 26.08.2020 направлен соответствующий запрос в Консульский отдел Посольства Республики Таджикистан в РФ. 25.09.2020 г. в консульском отделе получено свидетельство на возвращение в Р.Таджикистан в отношении ФИО1 сроком действия до 24.12.2020 г. Депортировать ФИО1 не представилось возможным в связи с закрытием воздушного пространства и отсутствием авиасообщения между странами, в связи с пандемией коронавируса «COVID-19» на основании распоряжения Правительства РФ от 16.03.2020 г. -р. В настоящее время ведется работа по вопросу депортации ФИО1 в Р.Таджикистан и отправкой его в страну гражданской принадлежности после согласования чартерного рейса, организованного между РФ и Р.Таджикистан.

Представитель административного истца УМВД России по Тамбовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования заявления поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик - ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении требований не возражал.

Суд, выслушав участников процесса, прокурора, просившего удовлетворить административное исковое заявление УМВД России по Тамбовской области, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 2 Конституция Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В судебном заседании установлено, что гражданин ФИО1 21.12.2012 осужден Истринским городским судом Московской области по ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы и в настоящее освобожден из ФКУ УФСИН России по Тамбовской области по отбытии наказания.

Распоряжением МЮ РФ от 26.07.2018 -рн признано пребывание в РФ ФИО1 , нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

УМВД России по Тамбовской области 31 августа 2020 года вынесено решение о депортации гражданина ФИО1 за пределы Российской Федерации на основании статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и пункта 11 статьи 31 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Решением Советского районного суда г.Тамбова от 04.09.2020 г. ФИО1 временно помещен в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову до 5 октября 2020 года включительно.

Для исполнения решения о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации, УМВД России по Тамбовской области был направлен запрос в Консульский отдел Посольства Республики Таджикистан в Российской Федерации от 26.08.2020 о выдаче свидетельства (сертификата) о возращении на имя ФИО1

25.09.2020 г. было выдано свидетельство на возвращение в Республику Таджикистан в отношении ФИО1 сроком действия до 24.12.2020 г.

На основании статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, либо решение о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12 ст.31 ФЗ № 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно пункту 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданина наказания, назначенного по приговору суда.

Таким образом, применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения административного искового заявления УМВД России по Тамбовской области о продлении временного размещения гражданина ФИО1 , подлежащего депортации в специальном учреждении - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову, но не более одного месяца, то есть до 5 ноября 2020 г., поскольку в срок установленный ранее вынесенным решением суда он депортирован не был, в связи с закрытием воздушного пространства и отсутствием авиасообщения между странами, в связи с пандемией коронавируса «COVID-19» на основании распоряжения Правительства РФ от 16.03.2020 г. № 635-р.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266 - 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Продлить срок размещения гражданину ФИО1 , в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову (<...>) и содержать там до исполнения решения о депортации, но не более одного месяца, то есть до 05.11.2020 г. включительно.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней.

Судья А.В. Морозов