Решение № 12-499/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 12-499/2019

№ 12-499/2019


Р Е Ш Е Н И Е

14 мая 2019 года г. Пермь. Судья Ленинского районного суда г. Перми Сыров С.В.,

с участием заявителя ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <Адрес>, замужней, имеющей несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <Адрес> зарегистрированной по адресу: <Адрес>, не работающей, на постановление № 0411128704590000000435901 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от 30.08.2017,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии № 0411128704590000000435901 от 30.08.2017 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 16.08.2017 в период с 14:08 до 14:38 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу <Адрес> (Координаты: широта: <данные изъяты>, долгота: <данные изъяты>), было размещено транспортное средство марки NISSAN-QASHQAI-2,0-NAVI-PACK, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО2, без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.05.2015 № 110.

ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ФИО2 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление. Просит уменьшить размер штрафа в связи с наличием смягчающих обстоятельств. Она регулярно оплачивает услуги платной парковки. За период с 01.01.2018 по 30.01.2019 ею оплачено 7 420,72 рубля. Разовые случаи нарушения оплаты связаны со сложной дорожной ситуацией, характером ее деятельности, загруженностью и не являются преднамеренными; она имеет малолетнего ребенка и взыскиваемая сумма штрафа в размере 17 000 рублей для нее существенная и является несоразмерной тяжести совершенного правонарушения; раскаивается в содеянном и приняла меры организационного характера для недопущения таких ситуаций в будущем.

О времени и месте рассмотрения дела административный орган извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, ходатайства об отложении судебного заседания не поступало, суд считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

В судебном заседании заявитель ФИО2 доводы жалобы поддержала, дополнила, что правонарушение совершено ею впервые, просит ограничиться предупреждением.

Оценив доводы заявителя, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-1406, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу <...>.

Согласно пунктов 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 110 от 26.05.2015 (далее – Порядка), пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка, а именно: с использованием сайта; SMS-сообщения; паркомата (банковской картой); абонемента; платежного терминала.

Из представленных Административной комиссией материалов следует, что 16.08.2017 в период с 14:08 до 14:38 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу <Адрес> (Координаты: широта: <данные изъяты>, долгота: <данные изъяты>), было размещено транспортное средство марки NISSAN-QASHQAI-2,0-NAVI-PACK, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО2, без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми».

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт», идентификатор № 540, имеющим свидетельство о поверке № СП 1312215 от 03.10.2016, действительной до 02.10.2017.

В данном случае факт управления автомобилем марки NISSAN-QASHQAI-2,0-NAVI-PACK, государственный регистрационный знак №, и размещение его по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения, ФИО2 не оспаривается.

Заявитель ФИО2 имела возможность произвести оплату за парковку различными способами, предусмотренными п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, однако оплату не произвела, что свидетельствует о совершении ФИО2 административного правонарушения. В случае невозможности оплаты парковки по какой-либо причине в течение двадцати минут, пользователь парковки обязан освободить парковочное место, однако ФИО2 допустила пользование парковкой без оплаты. Сложная дорожная ситуация, характер деятельности и загруженность не являются основанием для неоплаты парковки.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Постановление вынесено в соответствии со ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Законодателем предусмотрен размер штрафа только в сумме 1000 рублей, который снижению не подлежит и является соразмерным допущенному правонарушению. Наказание в виде предупреждения санкцией ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» не предусмотрено. Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 0411128704590000000435901 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, в отношении ФИО1 от 30.08.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья:

Копия верна: С.В. Сыров