Решение № 2-4873/2017 2-4873/2017~М-4860/2017 М-4860/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-4873/2017

ДЕЛО № 2-4873/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Наконечниковой И.В.

при секретаре: Денисенко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о возложении обязанности включить период работы в общий страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края, просит признать незаконным решение УПФР в г.Барнауле № от 16.05.2017г. о незачете в страховой стаж периода работы с 23.10.1997г. по 09.07.1998г. в ООО «Сибпродмаркет» в должности товароведа; обязать ответчика включить в общий страховой стаж период работы с 23.10.1997г. по 09.07.1998г. и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 30.01.2017г. с учетом включенного периода.

В обоснование иска указывает, что решением УПФР в г.Барнауле № от 16.05.2017г. не засчитан в страховой стаж период работы с 23.10.1997г. по 09.07.1998г. (работа в ООО «Сибпродмаркет» в должности товароведа, фактически - работа в магазине –продовольственном маркете «Юниос»), в связи с неуплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Полагает, что не указание в трудовой книжке наименования организации работодателя (вместо организации указано название магазина, принадлежавшего ей), а также отсутствие сведений об уплате работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не может являться основанием для отказа в реализации прав истца на своевременное и в полном объеме получение трудовой пенсии. Считает данное решение незаконным в части незачета в общий страховой стаж периода работы с 23.10.1997г. по 09.07.1998г..

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала по изложенным в нем основаниям, уточнив дату, с которой необходимо произвести перерасчет размера пенсии – с 28.01.2017 г..

Представитель ответчика в судебном заседании против иска возражала по основаниям письменного отзыва.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 28.01.2017 г.

Решением ответчика от 16.05.2017 №.12.1 ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, во включении в общий страховой стаж периода работы с 23.10.1997г. по 09.07.1998г. в ООО «Сибпродмаркет» в должности товароведа, т.к. по трудовой книжке истца запись о периоде работы в продовольственном маркете «Юниос» заверена печатью ООО «Сибпродмаркет». Представленные архивные копии Постановлений Администрации Октябрьского района содержат сведения о регистрации ООО «Сибпродмаркет», регистрации изменений в учредительных документах ООО «Сибпродмаркет», реорганизации ООО «Сибпродмаркет» в ЗАО «Сибпродмаркет».

В материалах пенсионного дела имеется справка о вышеуказанном периоде работы, в которой отсутствуют реквизиты организации, номер и дата выдачи.

По сведениям, имеющимся в распоряжении Управления, организация, выдавшая справку, в УПФР в г. Барнауле не зарегистрирована, следовательно, за этот период не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Не возможно сделать вывод о правопреемственности предприятия, заверившего запись о работе в трудовой книжке, и другие дополнительные документы не представлены.

Согласно Постановления СМ СССР от 24 августа 1990 г. N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" (с изменениями от 27.07. 1991 г.) и Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (с изменениями от 17.10.2003 г.) основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка.

При этом в силу п. 4.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР от 04.10.1991г. № документы, предоставляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций и заверены печатью.

Согласно п. 35 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003г. № «О трудовых книжках» при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью работника.

Также, согласно п. 29 Постановлении Госкомтруда СССР от 12.09.1990 г. N 369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" документы, представляемые для подтверждения трудовой деятельности, должны быть подписаны должностными лицами и заверены печатью.

Как следует из трудовой книжки истца:

- 23.10.1997 –принята на должность товароведа в продовольственный маркет «Юниос» (приказ № от 23.10.1997);

- 09.07.1998 - уволена по ст. 33 п.1 КЗоТ (сокращение штата)( приказ № от 09.07.1998 ).

Указанная запись подписана директором ООО «Сибпродмаркет» ФИО2, имеется печать указанного юридического лица.

Письмом Архивного отдела администрации г. Барнаула от 10.05.2017 №,№ истцу направлены архивные копии постановлений администрации Октябрьского района г. Барнаула: копия постановления от 26.07.1996 № о регистрации ООО «Сибпродмаркет», адрес места нахождения: .... ( до 2002 года юридические лица регистрировались администрациями районов и городов); копия постановления от 23.10.1997 № о регистрации изменений № в учредительных документах ООО «Сибпродмаркет», зарегистрированного администрацией Октябрьского района г. Барнаула за № от 26.07.1996; копия постановления от 23.07.1998 № о регистрации ЗАО «Сибпродмаркет» в связи с реорганизацией в форме преобразования ООО «Сибпродмаркет», зарегистрированного администрацией Октябрьского района г. Барнаула за № от 26.07.1996. Юридический адрес: .....

В соответствии с постановлением администрации Октябрьского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано ООО «Сибпродмаркет» по адресу: ....

Постановлением администрации Октябрьского района г. Барнаула от 23.07.1998 № зарегистрировано ЗАО «Сибпродмаркет» в связи с реорганизацией в форме преобразования ООО «Сибпродмаркет», зарегистрированного администрацией Октябрьского района г. Барнаула 26.07.96 г. постановлением №. ЗАО «Сибпродмаркет» стало правопреемником прав и обязанностей ООО «Сибпродмаркет».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 13.08.2017 г. 26.12.2008 в МИФНС №15 по Алтайскому краю зарегистрировано ЗАО «Сибпродмаркет-Электросвязь» (ИНН <***>), расположенное по адресу: ....; регистрационный номер до 01.07.2002-98/87, дата регистрации до 01.07.2002 – 26.07.1996, дата постановки на учет- 01.08.1996 в ИФНС по Октябрьскому району г. Барнаула, дата регистрации в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ – 30.07.1996 г.

Учредитель юридического лица – ФИО2. ЗАО «Сибпродмаркет-Электросвязь» прекратило свою деятельность 26.12.2008 в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

Таким образом, ЗАО «Сибпродмаркет-Электросвязь» является правопреемником ООО «Сибпродмаркет», в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ зарегистрировано 30.07.1996 г..

Из письма ФИО2 (директор ООО Сибпродмаркет» ) в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края от 12.05.2017 следует, что в период с 23.10.1997 ФИО1 была принята на работу в ООО «Сибпродмаркет» на должность товароведа в продовольственный маркет «Юниос». Продовольственный маркет «Юниос» - это наименование торговой точки, которая не являлась самостоятельным юридическим лицом и принадлежала ООО «Сибпродмаркет». При этом юридическим лицом, с которым у ФИО1 возникли трудовые отношения и продолжались до 09.07.1998, являлось именно ООО «Сибпродмаркет». Данный факт подтверждается наличием в трудовой книжке ФИО1 печати ООО «Сибпродмаркет» и подписью ФИО2 в статусе директора юридического лица.

Из справки об исполнении служебной записки, выданной 13.03.2017 УПФР в г. Барнауле Клиентской службы Ленинского района следует, что согласно базам данных «ПТК Страхователи» и «РК АСВ» в УПФР в г. Барнауле зарегистрирована организация ЗАО «Сибпродмаркет-Электросвязь» регномер №, дата регистрации в Пенсионном фонде 30.07.1996г. ООО «Сибпродмаркет» в УПФР в г. Барнауле не зарегистрирована.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В судебном заседании были допрошены свидетели.

Свидетель ФИО2 показал, что работал вместе с истцом. В период с 1997 года по 1998 год ФИО1 работала товароведом в розничном магазине ««Юниос» у юридического лица ООО «Сибпродмаркет». В то время ФИО2 был директором. В трудовой книжке истца секретарем были некорректно указаны сведения о названии магазина. Магазин с таким названием существовал до 2007 года. Истец работала в магазине постоянно. Простоев не было. Позже была произведена реорганизация, появилось иное юридическое лицо.

Свидетель ФИО3 показала, что истец в 1997 году работала товароведом в ООО «Сибпродмаркет», а ФИО3 кассиром в этой же фирме в магазине «Юниос». У ФИО3 работодатель позже был ФИО2 Подтверждает, что в период с 1997 года по 1998 год истец работала в должности товароведа в ООО «Сибпродмаркет».

В трудовой книжке ФИО3 имеется запись о работе в ООО «Сибпродмаркет» с 12.09.1997г. по 15.07.1998г.

В силу п. 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 все записи, внесенные в трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, а также печатью организации.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя (пункт 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года N 225).

Поскольку в основном документе - трудовой книжке истца содержатся сведения, подтверждающие место работы, специальность, сведения о приеме на работу, об увольнении, поэтому суд приходит к выводу, что неправильная запись не ставит под сомнение сам факт работы истца. В трудовой книжке истца имеются последующие записи о трудовой деятельности, что подтверждает действительность предыдущих записей о работе. Кроме того, факт трудовой деятельности подтверждается представленными документами и свидетельскими показаниями.

Поскольку истец в системе пенсионного законодательства зарегистрирован 01.11.2002 г., а спорный период приходится до этой даты, то суд принимает во внимание письменные и свидетельские показания, подтверждающие работу истца.

На основании вышеизложенного суд признает незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края от 16.05.2017 г. в части не включения в общий страховой стаж ФИО1 периода работы с 23.10.1997 г. по 09.07.1998 г. (в должности товароведа в ООО «Сибпродмаркет»).

Суд возлагает обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы с 23.10.1997 г. по 09.07.1998 г.

В силу ч. 1 с. 22 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на пенсию возникло у истца с 28.01.2017 г., на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец имела право на включение указанного периода работы в страховой стаж, то требования истца о перерасчете пенсии с даты назначения подлежат удовлетворению. Кроме того, положения вышеуказанных норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим.

Кроме того, включение спорного периода повлияет на размер пенсии истца в сторону увеличения, что не оспаривается ответчиком.

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края от 16 мая 2017 г.. Суд возлагает обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы с 23.10.1997 г. по 09.07.1998 г.; произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по страсти с 28 января 2017 г. с учетом включенного периода.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края от 16 мая 2017 г..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы с 23.10.1997 г. по 09.07.1998 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по страсти с 28 января 2017 г. с учетом включенного периода.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Наконечникова