Решение № 2-617/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-617/2019

Дело № 2-617/2019 33RS0001-01-2019-000188-63

УИД 33RS0003-01-2019-000255-47 ......

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 мая 2019 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Белоглазовой М.А.,

при секретаре Поляковой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «17 учебный центр Федеральной службы безопасности Российской Федерации» к ФИО1, ФИО2, В. о признании утратившими права пользования жилым помещением,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «17 учебный центр Федеральной службы безопасности Российской Федерации» (далее по тексту ФГКУ «17 УЦ ФСБ России») обратилось в суд с иском к Титовым А.И,, Г.Г., В. о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу воинской части: <...>.

В обоснование исковых требований указано, что в период прохождения военной службы в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» ФИО1 и члены его семьи с 19.02.2014 зарегистрированы по адресу учебного центра. 31.07.2015 ФИО1 уволен с военной службы по истечении срока контракта и исключен из списков личного состава. До настоящего времени ответчики не снялись с регистрационного учета по месту жительства по адресу воинской части <...>; какие-либо действия направленные на добровольное снятие с регистрационного учета не предприняли. Фактически по данному адресу не проживали. После исключения из списков личного состава части о своем месте жительства Титовы не сообщали.

Поскольку регистрация ответчиков противоречит интересам ФГКУ «17 УЦ ФСБ России», истец просил суд признать ФИО1,. ФИО2, В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу воинской части <...>.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 (по доверенности – л.д. 37) поддержала исковое заявление по изложенным в нем доводам. Дополнительно пояснила, что ответчик и члены его семьи на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят.

Ответчики в судебное заседание не явились. Судом принимались меры по извещению ответчиков по их месту регистрации и последнему известному фактическому месту проживания: ......, г.Владимир. Судебная корреспонденция возвратилась в суд с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 41-46).

Иными сведениями о месте жительства ответчика, суд не располагает.

В силу ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчики извещались по месту своей регистрации, по которой обязаны принимать почтовую корреспонденцию, суд не усматривает оснований, по которым их неявка в судебное заседание могла бы быть признана уважительной.

Учитывая равенство сторон перед законом и судом, мнение представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих – граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Таким образом, по смыслу приведенной нормы, период регистрации военнослужащих и членов их семей по адресам воинских частей ограничен периодом прохождения военной службы в войсковой части.В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания – при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 и члены его семьи – супруга ФИО2 и дочь В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыв 19.02.2014 из г. Мурманска в распоряжение воинской части, были зарегистрированы по адресу части: <...> (л.д. 4).

Находящиеся по данному адресу здания принадлежат истцу на праве оперативного управления (л.д. 58-64).

При этом фактически ответчики по адресу регистрации никогда не проживали, а в качестве жилого помещения использовали иное – кв. №...... в д....... по ...... г.Владимира на основании договора найма, заключенного 05.09.2015 между ФГКУ «17 учебный центр ФСБ России» и ФИО1 (л.д. 53-55).

Как следует из справок ФГКУ «17 учебный центр ФСБ России» от 06.05.2019, ФИО4 и члены его семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях и не состоят; на территории учреждения отсутствуют жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания военнослужащих (л.д. 56, 57).

Выпиской из приказа заместителя руководителя ФСБ России от 06.07.2015 № 485-ЛС подтверждается, что прапорщик ФИО1 уволен с военной службы по истечении срока контракта в запас ВС РФ и исключен из списков личного состава с 31.07.2015 на основании рапорта ФИО1 от 17.03.2015. (л.д. 5).

Следовательно, исходя из вышеприведенных норм, суд приходит к выводу, что по исключении из списков личного состава ФГКУ «17 учебный центр ФСБ России» ФИО4 и члены его семьи были обязаны освободить служебное жилое помещение и сняться с регистрационного учета по адресу войсковой части.

Поскольку данная регистрация носила временный характер - на время прохождения ФИО1 военной службы, при этом в установленном законом порядке ответчик и члены его семьи не признаны нуждающимися в предоставлении жилого помещения, то предусмотренные законом основания для сохранения за ними права пользования спорным помещением по адресу войсковой части ФГКУ «17 учебный центр ФСБ России» отсутствуют.

Следовательно, суд находит обоснованными требования истца о признании ответчиков утратившим право пользования жилым помещением

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением, вступившим в законную силу решением суда, само по себе является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход соответствующего бюджета.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-2355 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «17 учебный центр Федеральной службы безопасности Российской Федерации» удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу воинской части: <...>.

Решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу воинской части: <...>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья ...... М.А. Белоглазова

......

......

......