Решение № 2А-670/2020 2А-670/2020~М-619/2020 М-619/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2А-670/2020

№ 2а – 670/2020 43RS0026-01-2020-000958-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2020 года гор. Омутнинск Кировской области

Омутнинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Шумайловой С.А., при секретаре Тимкиной Ю.А., с участием прокурора прокуратуры Омутнинского района Кировской области Тарасовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, в лице начальника МО МВД России «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», обратился в суд с указанным административным заявлением, обосновав его тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершила более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность.

14.11.2013 ФИО1 осуждена Омутнинским районным судом Кировской области по ст.161 ч.2 п. «г», 158 ч.2 п. «в», 69 ч.3, 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 25.02.2014 постановлением Омутнинского районного суда Кировской области условное осуждение ФИО1 отменено, она направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. 12.03.2014 ФИО1 осуждена Омутнинским районным судом Кировской области, с учетом постановления Омутнинского районного суда Кировской области от 06.09.2016, по ст.158 ч.1, 69 ч.5 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывала наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Кировской области, освободилась 09.09.2016 по отбытию наказания. Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную (не снятую) судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости 09.09.2022.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 проживает по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

По освобождению, ФИО1 должных выводов для себя не сделала, зарекомендовала себя с отрицательной стороны, ведет антиобщественный образ жизни, систематически совершая противоправные деяния:

15.06.2020 постановлением зам.начальника полиции МО МВД России «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» ФИО1 признана виновной в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

14.07.2020 постановлением мирового судьи судебного участка №30 Омутнинского судебного района Кировской области ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

14.07.2020 постановлением мирового судьи судебного участка №30 Омутнинского судебного района Кировской области ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Просят суд установить в отношении осужденной административный надзор в соответствии со ст.5 ч.1 п.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок до погашения судимости, то есть до 09.09.2022, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а также административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для нее местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов и до 6 часов утра следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета выезда за пределы муниципального района «АДРЕС ИЗЪЯТ».

Начальник или представитель МО МВД России «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, до судебного заседания начальник обратился с ходатайством о проведении заседания без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещена надлежащим образом, на своем участии в судебном заседании не настаивала.

Прокурор поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить частично.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, с установлением административных ограничений, устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ. В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 2 ст.4 Закона, определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно в п.30 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 постановления № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинскую помощь и т.п.

12.03.2014 ФИО1 осуждена Омутнинским районным судом Кировской области, с учетом постановления Омутнинского районного суда Кировской области от 06.09.2016, по ст.158 ч.1, 69 ч.5 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 отбывала наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Кировской области, освободилась 09.09.2016 по отбытию срока наказания, имеет непогашенную (не снятую) судимость за совершение тяжкого преступления по приговору от 14.11.2013. Срок погашения судимости составляет 6 лет после отбытия наказания, судимость погашается 09.09.2022.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 06.07.2017 устанавливался административный надзор на срок 2 года, 27.02.2018 и 06.03.2019 срок ранее установленного административного надзора продлевался, истек 18.07.2020, но ФИО1 должных выводов для себя не сделала, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершила более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, в связи с чем, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на 1 год.

При выборе вида административных ограничений осужденной суд руководствуется тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. В связи с чем, суд считает необходимым установить ФИО1 следующие ограничения: обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить посещение мест, проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Исходя из обстоятельств совершенного преступления, суд не находит оснований для установления административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня, а также запрета покидать пределы территории муниципального образования «АДРЕС ИЗЪЯТ».

Административное исковое заявление МО МВД России «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» об установлении административного надзора ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока погашения судимости.

Установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета посещения мест, проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия, путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено: 17 сентября 2020 года.

Судья С.А. Шумайлова