Решение № 2А-721/2024 2А-721/2024~М-592/2024 М-592/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2А-721/2024

УИД 12RS0002-01-2024-001616-17

Дело № 2а-721/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 25 сентября 2024 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Александровой Е.П., при секретаре судебного заседания Чуйковой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску судебного пристава-исполнителя Звениговского РОСП УФССП России по <адрес> Эл об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

судебный пристав-исполнитель Звениговского РОСП УФССП России по <адрес> Эл ФИО2 обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником ФИО1 специальным правом управления транспортными средствами, указав, что ФИО1 является должником по сводному исполнительному производству №-СД от <дата>, включающему в себя <.....> исполнительных производств, возбужденных на основании актов по делу об административных правонарушениях, выданных органами: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> Эл, предмет исполнения – штраф ГИБДД, общая сумма долга 28 800,00 рублей. Постановления о возбуждении исполнительных производств своевременно направлялись должнику простым письмом без уведомления. <дата> должнику ФИО1 направлено уведомление об ограничении на использование специальным правом управления транспортным средством.

В срок, установленный для добровольной уплаты суммы долга по штрафам, задолженность не оплатил, требования исполнительных документов не исполнены, сведений об уважительности неисполнения указанных требований не представлено. Полагая, что в отношении должника необходимо установить временное ограничение на пользование специальным правом, по водительскому удостоверению №, выданному РЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский» <дата> до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству, обратился в суд с настоящим административным иском.

Административный истец, административный ответчик ФИО1, заинтересованные лица (взыскатели) ЦАФАП ГИБДД УМВД по <адрес> Эл, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца, административного ответчика, заинтересованных лиц, по правилам статей 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Изучив материалы административного дела, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования, исходя из следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В силу части 4 статьи 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права). Применительно к рассматриваемому заявлению, учитывая, что такое заявление подано с содержанием требования, направленного на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений (часть 2 статья 124 КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело, исходя из положений вышеприведенных норм права.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 6 Закона РФ «Об исполнительном производстве» (Закон об исполнительном производстве), законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, применяются меры, предусмотренные названным Законом.

Федеральным законом от <дата> № 340-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в качестве действия, направленного на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе регламентировано право судебного пристава-исполнителя устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ (пункт 15.1 часть 1 статьи 64 Закона).

В силу части 1 статьи 67.1 Закона РФ об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрациклами, трициклами и квадраициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части второй указанной статьи при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В случае если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 статьи 67.1 требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Закона).

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 является должником по исполнительным производствам от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, которые постановлением судебного пристава – исполнителя Звениговского РОСП от <дата> объединены в сводное исполнительное производство №-СД; предмет исполнения - штраф ГИБДД, общая сумма долга 28 800,00 рублей.

Сведения о выполнении должником требований административного истца судебного пристава-исполнителя в материалах дела отсутствуют.

Должник ФИО1 уведомлен о возбуждении исполнительных производств до предъявления заявления в суд, знает о наличии сводного исполнительного производства, сумме задолженности, однако штрафы не уплачены.

Также, материалами дела подтверждается, что должник ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное уполномоченным органом <дата>.

Оснований, исключающих возможность применения временного ограничения на пользование должником специальным правом, перечисленных в части 4 статьи 67.1 Закона, в отношении ФИО1 не установлено, доказательств обратному ответчиком не представлено, тогда как основание для его применения, каким является факт неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа, при отсутствии у должника на то уважительных причин, в судебном заседании нашел свое подтверждение.

Согласно статье 28 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

Рассматривая заявленное требование, суд приходит к выводу его о соразмерности данным о взысканиях, содержащимся в исполнительных документах, поскольку требования исполнительных документов не исполнены, при этом должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что своевременное неисполнение требований исполнительных документов вызвано какими-либо уважительными причинами, требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

установить для должника ФИО1, <дата> года рождения, временное ограничение специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов по сводному исполнительному производству №-Ип от <дата> в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Разъяснить должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупредить об административной ответственности за его нарушение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Звениговский районный суд Республики Марий Эл.

Председательствующий Е.П. Александрова

Дата принятия решения в окончательной форме 04 октября 2024 года.