Постановление № 5-242/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 5-242/2019

Дело № 5-242/2019 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2019 года город Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Лобастова О.Е.,

при секретаре судебного заседания Щербаковой О.О.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

переводчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, не женатого, детей не имеющего, не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории России в безвизовом режиме, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент на работу на территории Российской Федерации в <адрес>. Оплачивал патент до ДД.ММ.ГГГГ и был зарегистрирован по адресу: <адрес>. По истечении срока законного нахождения на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продолжал находиться на территории Российской Федерации незаконно до ДД.ММ.ГГГГ, после чего выехал. В связи с допущенным нарушением режима пребывания на территории РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что на территории Российской Федерации находился на законных основаниях, патент был им проплачен, но квитанции об оплате не сохранились. В России родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет. Его родители проживают в Таджикистане, где у него есть место жительства.

Судья, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 согласился (л.д.4); объяснениями ФИО1, согласно которым он приехал в Россиюв апреле 2018 года, проживал в <адрес>, оформил патент. Выехал из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, патент был оплачен до ДД.ММ.ГГГГ. На миграционном учете стоял в <адрес>. Проживал в доме, хозяйке дома отвал чеки об оплате патента, она оформляла регистрацию. Справки об оплате патента нет. Корешка уведомления о прописке тоже нет (л.д.5-6); справкой старшего инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> о том, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 с заявлением о получении вида на жительства, разрешения на временное проживание, гражданства РФ, в подразделение УВМ МВД России по <адрес> за весь период проживания не обращался. Обратился с заявлением о выдаче патента, выдача патента назначена на ДД.ММ.ГГГГ. Действующего патента, разрешения на временное проживание, вида на жительства на территории Российской Федерации не имеет, с заявлением об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в УВМ МВД России по <адрес> не обращался, уведомлений о заключении трудового договора от работодателей в адрес УВМ МВД России по <адрес> не поступало. Въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал, нарушив срок законного пребывания на территории РФ (л.д.13); сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.14-16); копией паспорта ФИО4 (л.д.7-8); копией миграционной карты, уведомления о прибытии, патента (л.д.9, 10).

Доводы ФИО1 о том, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГнаходился в Российской Федерациизаконно на основании патента, проплаченного до ДД.ММ.ГГГГ, являются несостоятельными, поскольку ФИО5 не представлено документов, подтверждающих внесение им авансовых платежей. Кроме того, согласно сведениям СПО ФИО5 вносились авансовые платежи до ДД.ММ.ГГГГ, после указанной даты патент ФИО5 не проплачивался, следовательно, срок его действия, как и срок законного его нахождения на территории Российской Федерации, истек.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств, судьей не установлено.

Принимая во внимание все вышеизложенное в совокупности, данные о личности ФИО1 в целом, судья считает, что ему должно быть назначено наказание наряду со штрафом выдворение за пределы территории Российской Федерации. Оснований для освобождения его от данного наказания судья не усматривает. ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, зная о необходимости выезда из РФ по истечении определенного периода времени, умышленно нарушил режим пребывания на территории РФ, длительное время находился на территории России незаконно. Нарушение порядка пребывания на территории РФ допустил без уважительных на то причин, никаких действий по узакониванию своего нахождения на территории РФ не предпринимал, официально трудоустроен не был, стабильного источника дохода не имеет. Поэтому с целью возможности дальнейшего исполнения решения суда, предупреждения совершения правонарушителем и другими лицами новых правонарушений, судья с учетом требований ст. 3.10 КоАП РФ, учитывая, что у ФИО1 имеется паспорт и возможность самостоятельно приобрести билет, считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф перечислить по реквизитам:

Администратор платежей: получатель платежа: УИН: <данные изъяты>

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На основании ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ контроль за исполнением ФИО5 настоящего постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья (подпись) О.Е. Лобастова

Копия верна

Судья О.Е. Лобастова

Подлинный документ подшитв материале № 5-242/2019Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2019-001947-70