Решение № 2А-1030/2025 2А-1030/2025~М-657/2025 М-657/2025 от 9 июня 2025 г. по делу № 2А-1030/2025

№ 2а-1030/2025

45RS0008-01-2025-001069-46 (УИД)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,

при секретаре Поповой Д.Н.,

с участием прокурора Митаевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского муниципального округа Курганской области 10 июня 2025 года с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осуждённого 17.12.2024 Курганским городским судом Курганской области по ч.1 ст.157 УК РФ на срок 7 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ присоединено наказание по приговору Курганского городского суда от 26.07.2024 по ч.1 ст.157 УК РФ с учетом постановления Шадринского районного суда от 28.10.2024 на 7 месяцев лишения свободы, окончательно на срок 9 месяцев лишения свободы. Начало срока: 10.01.2025. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором. Ранее 18.07.2024 в отношении него был установлен административный надзор по решению Курганского городского суда Курганской области на срок 3 года, в связи с чем, согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении него административный надзор на срок 3 года с административным ограничением: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился.

С учётом мнения административного ответчика, прокурора, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 08.12.2022 ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), ч.1 ст.157 УК РФ с применением ч. 3 ст.69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение ФИО1 по приговору Курганского городского суда от 12.05.2022 отменено. В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Курганского городского суда от 12.05.2022 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден по отбытию наказания 20.10.2023.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 18.07.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодетльством РФ для погашения судимости по приговору Курганского городского суда Курганской области от 08.12.2022 с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов следующего дня.

Основанием явилось наличие у ФИО1 неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления и совершении им в течении года дважды административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

Решение суда вступило в законную силу 02.08.2024.

Приговором Курганского городского суда Курганской области от 26.07.2024 ФИО1 при рецидиве преступлений осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы. На основании ч.2 ст.53.1 УК РФ назначенное наказание в виде 7 месяцев лишения свободы заменено принудительными работами на срок 7 месяцев с удержанием в доход государства 10% из заработной платы с отбыванием в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

Постановлением Шадринского районного суда Курганской области от 28.10.2024 неотбытая часть наказания, назначенного приговором Курганского городского суда Курганской области от 26.07.2024 в виде 7 месяцев принудительных работ, заменена на 7 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Курганского городского суда Курганской области от 17.12.2024, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 26.07.2024 (с учетом постановления судьи Шадринского районного суда Курганской области от 28.10.2024) назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождается из исправительного учреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре, административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона).

То есть, после осуждения ФИО1 приговором Курганского городского суда от 17.12.2024 и направления его в исправительное учреждение административный надзор, установленный в отношении него решением Курганского городского суда Курганской области от 18.07.2024, в силу прямого указания закона прекращен.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 44 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершенное ФИО1 за которое он отбыл наказание по приговору суда от 08.12.2022, относятся к тяжким преступлениям; преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ, за совершение которого в настоящее время отбывает административный ответчик наказание, относятся к преступлениям небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК РФ).

Согласно п.п. «в», «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания; за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (по приговору от 08.12.2022), составлял на момент совершения преступления 8 лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15, ст. 86 УК РФ).

Таким образом, по преступлению, предусмотренному п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, судимость ФИО1 погасится 20.10.2031, по преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 157 УК РФ, - 15.09.2028.

Пленум Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 в абз. 2 п. 38 своего постановления «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Следовательно, ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 08.12.2022.

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: <данные изъяты>.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 поощрений и взысканий не имеет.

Учитывая поведение административного ответчика в период отбывания наказания, характер и степень совершенных им преступлений, а также данные о его личности, суд считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Для установления других административных ограничений, суд оснований не находит.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в частности, в Определениях от 22 марта 2012 г. N 597-О-О, от 24 сентября 2012 г. N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 г. N 885-О, от 23 апреля 2015 г. N 898-О, от 22 декабря 2015 г. N 2876-О, от 19 июля 2016 г. N 1675-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

По мнению суда, установленные ФИО1 административные ограничения, а также срок административного соответствует целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, не нарушают его конституционные права, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.8 Закона «Об административном надзоре» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 08.12.2022.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.Б. Закирова