Решение № 2А-134/2025 2А-134/2025(2А-2100/2024;)~М-1770/2024 2А-2100/2024 А-134/2025 М-1770/2024 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2А-134/2025

Дело №а-134/2025

УИН 14RS0019-01-2024-002899-67


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

город Нерюнгри 12 февраля 2025 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутии) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре Хайдаповой М.Д., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных пошлин, налогов и пени,

установил:

Представитель Краснодарской таможни обратился в суд с административным иском к ФИО1, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 из Республики Абхазия на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный МАПП Адлер с отметкой постоянной регистрации в Грузии был временно ввезено без уплаты таможенных пошлин налогов для личных целей транспортное средство КИЯ ОПТИМА, 2016 года выпуска, VIN №, регистрационный номер <данные изъяты> Срок временного ввоза транспортного средства установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием информации о вывозе указанного выше автомобиля за пределы таможенной территории ЕАЭС Краснодарской таможней были приняты меры по установлению местонахождения транспортных средств. По результатам таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ было принято Решение, которым установлен факт нарушения ФИО1 таможенного законодательства ст. 268 ТК ЕАЭС срока временного ввоза зарегистрированного на территории иностранного государства транспортного средства для личного пользования, что повлекло за собой наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ сформировано уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени на сумму 598 530,02 руб., в том числе платежи - 568 997,47 руб., пени - 29 532,55 руб. Срок исполнения данного уведомления истек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в Краснодарскую таможню поступила информация из ГУ МВД России по Краснодарскому краю: ФИО1 приобрел гражданство РФ. По состоянию на текущую дату задолженность по уплате таможенных платежей, пеней ФИО1 не погашена. ДД.ММ.ГГГГ Краснодарская таможня обратилась Енакиевский городской суд Донецкой Народной Республики с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей в размере 568 997,47 руб., пени с ДД.ММ.ГГГГ в размере 79 547,43 руб.: итого сумма задолженности составляет 648 544,90 руб. Определением Енакиевского городского суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен. Указывает, что срок для обращения с административным иском в суд не пропущен. Просит в случае не принятия судом позиции административного истца, восстановить процессуальный пропущенный шестимесячный срок для обращения с административным иском в суд, взыскать с ФИО1 в пользу Краснодарской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере 568 997,47 руб., пени на ДД.ММ.ГГГГ в размере 349 536,73 руб., всего 918 534,20 руб.

Представитель административного истца Краснодарской таможни извещен, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направлена судебная повестка, о причинах неявки не сообщил.

Судом принимались меры к извещению административного ответчика о времени и месте как проведения подготовки по делу, так и судебного заседания. По месту жительства ответчика заказной корреспонденцией направлено судебное извещение с указанием информации о времени и месте судебного заседания. Судебные извещения административным ответчиком по адресу места регистрации не получены в связи с неудачной попыткой вручения.

Также административный истец и административный ответчик извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела на интернет-сайте Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

На основании п. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Порядок временного ввоза иностранными физическими лицами (постоянно зарегистрированными на территории иностранного государства), декларирования и условия использования транспортных средств на таможенной территории ЕАЭС, регулируются ст. 264 ТК ЕАЭС.

Согласно п.1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами, указанными в пункте 2 статьи 259 настоящего Кодекса, транспортных средств для личного пользования, не зарегистрированных в государствах-членах и в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно п.5 ст. 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса

В соответствии с п.6 ст. 268 ТК ЕАЭС при наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 настоящей статьи, в частности, считается:

1) в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 настоящего Кодекса - день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

Согласно п.10 ст. 268 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании временно ввезенных транспортных средств для личного пользования с целью свободного обращения, а также при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, таможенные пошлины, налоги подлежат уплате, как если бы был произведен выпуск транспортных средств для личного пользования в свободное обращение.

Для исчисления таможенных пошлин, налогов в отношении таких транспортных средств применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой указанные транспортные средства для личного пользования были выпущены с целью временного ввоза на таможенную территорию Союза.

В связи с отсутствием информации о вывозе автомобиля КИЯ ОПТИМА, 2016 года выпуска, за пределы таможенной территории ЕАЭС таможенным постом МАПП Адлер были приняты меры по установлению места нахождения транспортного средства, установления места регистрации физического лица ФИО1 на территории РФ.

Как следует из ответа ГУ МВД РФ по <адрес> ФИО1 приобрел гражданство РФ на основании решения ГУ МВД России по Краснодарскому краю, документирован паспортом гражданина РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Краснодарской таможней принято решение о выявлении нарушения срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства предусмотренного ст.264 ТК ЕАЭС, влекущее наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 288 ТК ЕАЭС.

ДД.ММ.ГГГГ Краснодарской таможней ФИО1 направлено уведомление о неполученных в установленный срок суммах таможенных платежей размере 598 530,02 руб., срок исполнения обязанности истек ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч. 19 ст. 79 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.15 ст. 80 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ решение таможенного органа о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет имущества плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) принимается не позднее одного года после истечения срока, указанного в частях 19 и 19.1 статьи 73 настоящего Федерального закона. По истечении указанного срока таможенный орган может обратиться в суд в течение шести месяцев с заявлением о взыскании с плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) причитающейся к уплате суммы таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу ст. 72 Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Исполнение обязанности по уплате пеней производится в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Взыскание пеней осуществляется в соответствии с настоящей главой. Возврат пеней осуществляется в соответствии с главой 11 настоящего Федерального закона. Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании статей 75 и 80 Закона о таможенном регулировании таможенные органы наделены правом бесспорного (внесудебного) взыскания таможенных платежей, процентов и пеней за счет средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на счетах в банке (электронных денежных средств) и иного имущества.

Согласно разъяснениям в п.30 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" если в течение пятнадцати рабочих дней по истечении срока, указанного в уведомлении, направленном плательщику в соответствии со статьей 73 Закона о таможенном регулировании, таможенным органом не принято и не направлено на исполнение решение о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке, требование о взыскании соответствующих сумм может быть предъявлено в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в уведомлении (части 2 и 3 статьи 75 Закона о таможенном регулировании). Пропуск установленных законом сроков обращения в суд влечет утрату таможенным органом права требовать взыскания задолженности.

Таким образом, срок исполнения уведомления от 30.11.2023 истек 10.01.2024.

Краснодарской таможней направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 таможенных пошлин ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Енакиевского межрайонного суда вынесен судебный приказ №2а-3-1/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей в размере 568 997,47 руб., пени с ДД.ММ.ГГГГ в размере 79 547,43 руб.: итого сумма задолженности составляет 648 544,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Определением Енакиевского межрайонного суда судебный приказ отменен на основании возражений ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Нерюнгринский городской суд РС(Я) с настоящим административным иском, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте.

Таким образом, предъявление административного иска имело место в связи с отмененным судебным приказом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Данная позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от 15.01.2024 N 307-ЭС23-26339 по делу N А56-70637/2022.

При таких обстоятельствах срок обращения в суд таможенным органом на основании ст.48 НК РФ не может являться пропущенным.

При рассмотрении административного дела административным ответчиком не представлены доказательства об исполнении им обязанности по оплате таможенных платежей позиция административного истца не оспорена.

Учитывая, допущенные ФИО1 нарушение таможенного законодательства, и не исполнение обязанности по оплате таможенных пошлин, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска о взыскании таможенных платежей и пени в полном объеме

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 02.02.<данные изъяты> пользу Краснодарской таможни (ИНН <данные изъяты>, дата регистрации в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ) задолженность по уплате таможенных платежей в размере 568 997,47 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 349 536,73 руб., всего 918 534,20 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья: А.А. Михайлова

Мотивированное решение составлено 21 февраля 2025 года